何为金东？它是金华的“浙中之心”，是浙江的第五个省级新区——金义新区，也是中国的自贸试验区金义片区所在地。

历数金东之名，每一个均指向跳出一区之地发展区，指向鲜明的开放特质。

2003年，时任浙江省委书记习近平提出“八八战略”，其中一条要“进一步发挥浙江的区位优势，主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流，不断提高对内对外开放水平。”

20年来，金东忠实践行“八八战略”，立足于跳出之势，坚持将提高对内对外开放水平紧密融入高质量发展。661.8平方公里的浙中大地，用一次次改革创新、赶超发展的“造港”实践以小搏大，把握住打造国际国内双循环历史机遇，站上范围更大、视野更宽广的舞台。

今天目光所及的“造港”成果，也让金东在年初将“打造现代化国际陆港”列入抓实中国式现代化新区实践“八大关键举措”，将“打造开放新高地”列为三个实现“打造浙中增长极、建设未来新中心”总体性目标的路径之一。

坚定洪亮的起航号角，正在回应为什么金东要“开放”的发展之问。

平地而起 国际陆港通四海

鸣笛，启程。

5月16日，满载100个标箱的“浙江制造”，X9216次双向对开1000列“纪念号”缓缓驶出华东国际联运港，奔赴5000公里外的中亚五国。现场的仪式感，丝毫不输五年前的首次出发。

2017年8月31日，随着X9216次货运列车首次开出，“义新欧”班列金东平台正式开通运行。由此起步，金东，一个内陆城区有了新身份——“一带一路”国际物流大通道上的起点之城。

如今，从这里出发向南，中老国际货运列车经云南磨憨口岸出境行至老挝万象，打开东盟物流通道；向北，货物可达蒙古、俄罗斯等高纬度国家；向西，开出的是联通“丝绸之路经济带”的“义新欧”班列，西抵西欧城市马德里；向东，对接“21世纪海上丝绸之路”义甬舟开放大通道，“海铁联运”由世界第五大港口通达世界。

22条国际货运线路，累计发出19.42万个标箱，目前“义新欧”班列金东平台已连通欧亚53个国家160余个城市，运送货值累计超300亿元人民币。据悉，金东平台开行数量已连续三年保持同比增速50%以上，仅今年上半年就运送货值58.8亿元，“钢铁驼队”的繁忙程度正呈“爆炸式”增长。

从华东国际联运港向东约20公里，是封关面积1.79平方公里的金义综保区。2017年封关以来，这里的年进出口货值已突破300亿元人民币。

如果说，“义新欧”金东平台打造了接入陆运大通道的空间条件，金义综保区则更像繁忙物流的源头引擎。凭借“保税区+自贸区”国家级政策叠加，金义综保区大平台之上，不断集聚的各大知名商品贸易平台，共享机遇、众星闪烁。

今年3月，进口类家用清洁用品头部品牌意大利“大公鸡管家”在金义综保区设立了品牌中心仓，规模为目前国内最大。据悉，该仓计划在今年实现10亿元进口额，打造亚洲分拨中心，从这里辐射带动品牌向整个亚洲拓展。

前海联合交易中心是香港交易所发起的现货大宗商品交易平台，是目前国内唯一真正意义上的全国性、跨品类、综合性大宗商品现货交易场所，其首家浙江省内大宗商品交收仓同样选设在了金义综保区。此外，金义综保区还吸引了“浙江德瑞供应链”“上海诚骋物流”等众多国内龙头大宗商品贸易商在此落户。

目前，金义综保区共有179家企业在园。17.4万平方米的保税仓库、3.4万平方米的保税加工厂房出租率为100%，保税物流、保税加工、保税维修等保税业态企业超20家，这也催动了当前金义综保区二期项目的飞速建设。

体现在统计数据上，今年一季度，金义综保区就实现进出口总额115亿元人民币，在浙江11个综保区中排第二。

事实证明，开放的努力，足以打破山海时空，为金东赢得更适应现代化、更高效率的经济拉动力。

“三区”协同 开放红利惠产业

正如同墙内开花墙外香，近年来，自贸区港区、综保区物流与贸易的火热，早已溢出关墙，令全区经济发展加速升温。

天宁合金是位于江岭高新智造区的一家铜制品生产企业。自从2021年首次将原材料铜的采购渠道由原先的上海供应商，改为“家门口”的金义综保区大宗仓，其体验令企业负责人蒋洪赟常感欣喜。

“首先是数量上更灵活了，原先要以一个散货车（33吨）为单位购买，资金压力会很大，现在从金义综保区拿，数量没有限制，三五吨也可以买。其次就是快，当天购买，当天就能提货、到货，有时候电解铜早上刚从中欧班列下来，经过海关、综保区，下午就能到厂区门口。”蒋洪赟说，“算下来，每年能节约运输费、资金积压成本超过100万元，对我们来说这是真金白银的红利。”

金东及其周边地区制造业密集，对工业原材料的需求极大。这也让金东这座国际陆港与亟需降本增效的制造业企业再次找到了共赢面。金义综保区通过与“义新欧”班列金东平台联动，打造大宗商品进口基地，形成了电解铜、铝锭、棉纱、纸浆等工业原材料稳定价廉的供应能力。如今，来自金义综保区的大宗商品交易已获得长三角地区和江西的市场。对于不少企业来说，这也是抵消国际贸易不稳定因素的关键之选。立足于服务本土制造业，2021年至2023年5月，金义综保区大宗商品交易额达138亿美元。

由此形成愈加鲜明的营商环境优势，也让金义新区赢得市场主体的青睐。2022年全区市场主体逆势新增13.2%，位列全市第2，新增市场主体超8200家。

纽顿（中国）新能源汽车是其中之一。作为阿联酋本土的美股上市新能源汽车品牌，2022年，纽顿集团选择在金义新区建设超级工厂和其中国总部。依托开放优势锚定海外市场，项目预计实现年税收20亿元人民币。这是金东有史以来引进的首个投资百亿级高端制造业项目，更是金义新区平台市场要素流动活力和集聚力的一次集中彰显。

开放，毫无疑问地捂热了这片投资兴业热土，随之而来的是产业格局的飞速优化。金东审时度势提出了打造信创及视频类硬件、高端装备制造、新能源汽车及其上下游三大新兴产业，推动工业总量突破千亿大关的目标。

紧紧扭住开放所带来的机遇，明确产业升级方向，金东正加速切入以产业实力将“港口”打造为“中心枢纽”，以优势产业打造地区“增长极”的关键轨道。

强劲活力 改革创新探前沿

越是高水平的开放，优势的争夺越是激烈。金东与长三角地区众多开放平台同台竞技，获取优势唯有靠从实际出发弯道超车。

既然优势不恒有，那么创新改革必须是常态。2020年，自金义新区、自贸区金义片区先后批复设立，围绕着如何深化开放，金东加速了解决新问题、破解新挑战的创新步伐。

在“义新欧”班列沿线站点业务不断拓展的同时，创新机制的努力令通关效率不断提升。金东平台创新运用的铁路“快速通关”模式，能缩减整体运行时间1-2天，这在浙江省内为首次实现；推行的海铁联运“一单制”改革，一趟“韩国-宁波-金华-哈萨克斯坦”班列过境转关较传统模式快20天。通过大力推进“全国通关一体化”和“两步申报”改革业务试点，金义综保区创造了0.16秒每单、30秒每车的“金义通关速度”，效率全省领先；首个跨境电商进口退货中心仓正式启用，极大优化了海外购物退货及二次上架的效率，为跨境电商的发展提供了强劲动力。

跑出“加速度”的还有企业主体投资促进。通过加快推进企业投资项目“极简极速”审批改革，将负面清单外由审批改为承诺，实行“一张表格”开工建设，单个项目开工前在金义新区的审批用时提速了34%，全程服务明显缩短了投资到投产的周期。在金融服务方面，自贸区金义片区金义新区区块18个金融改革项目落地，2022年实现跨境人民币结算34.56亿元，2023年1-5月为28.47亿元，资金往来显示出翻番的增长势头。

2022年9月，货值293.8万元人民币的8万余只铝锅在金义综保区报关，通过海运发往尼日利亚。几乎同时，等货值的铝锭从尼日利亚五环金供应链有限公司海外仓装柜发往我国。这次跨境交易，无需以往必不可少的跨境资金收付，具有帮助企业节省现金支出、快速去库存等多项优势的新型易货贸易，在金义新区有了首次实践。新型易货贸易在对抗国际汇率风险、增强我国国际贸易议价能力方面已显现出深远的影响力，而这一次成功试单，让金东的自贸平台闯到了国际贸易创新领域的最前沿。

目前，金义综保区大宗商品交易数字服务被列为国家级服务业标准化项目；“义新欧”班列多式联运项目入选全省自贸区最佳制度创新案例；今年6月，省发展改革委公布第三批现代服务业创新发展区入围名单，以金义综保区和华东国际联运港为载体的金义新区生产服务型物流枢纽创新发展区成功入围……

一路走来，不等不靠，在难题面前逢山开路遇水架桥，方得最靓风景。

今后市场资源要素的竞争挑战会更激烈，但与此同时还应看到，金东即将迎来“自贸+综保+跨境+空铁”的四大开放平台优势叠加。以拥有强烈改革创新气质的开放来追求市场资源要素的流动效率，未来也仍将行得通、走得远。让我们从现代化国际陆港出发，向未来起航。

（记者 陈婺）