为进一步加强和规范全镇农民建房批后实施及监管工作，切实改善农村农民居住条件，促进城镇社会稳定和谐，群众安居乐业，根据《柯桥区农民建房审批及监管实施办法》（绍柯政办发[2015]84号）、《关于做好农民建房“一件事”办理工作的通知》（绍柯农［2021］83号）等文件精神，结合我镇实际，特制订本实施细则。

一、“四到场”制度落实

农户完成全部审批程序后，进入批后监管阶段，由村委作为主要监管责任主体，与镇城建办、农业农村办、综合执法中队、自然资源所、驻村指导员共同严格落实农民建房“四到场”制度，做到定桩放样到场、基槽验线到场、施工过程到场、竣工验收到场，同时应如实填写批后管理手册。其中定桩放样到场、竣工验收到场由镇城建办牵头组织，基槽验线到场、施工过程到场由综合执法中队牵头组织并加强日常巡查监管，做好巡查记录。

（一）定桩放样

农户完成全部审批程序后，镇农业农村办向农户发放《农村宅基地批准书》，由农户向村委提出放样申请，由村委核实后通知镇城建办，定桩放样由镇城建办牵头组织“四到场”监管小组人员在村委提出申请后3个工作日内到场完成定桩放样。

（二）基槽验线

农户完成房屋基槽施工后，由农户向村委提出基槽验线申请，由村委核实后通知综合执法中队，基槽验线由综合执法中队牵头组织“四到场”监管小组人员在村委提出申请后3个工作日内到场完成基槽验线。

（三）施工过程

农户完成房屋二层施工后，由农户向村委提出施工过程验收申请，由村委核实后通知综合执法中队，施工过程由综合执法中队牵头组织“四到场”监管小组人员在村委提出申请后3个工作日内到场完成施工过程验收。

（四）竣工验收

农户完成房屋竣工后，由农户向村委提出竣工验收申请，由村委核实后通知镇城建办，竣工验收由镇城建办牵头组织“四到场”监管小组人员在村委提出申请后3个工作日内到场完成竣工验收，相关人员签署《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》（附件2）。

二、保障措施

1.加强配合协调。各村按实际安排好相应的农民建房负责人，做好农户的个人建房政策宣传和严格落实个人建房审批程序，同时按要求做好批后“四到场”的申请接收、提交、参与等工作；镇各部门要根据各自职责分工做好相应的工作，城建办、农业农村办、综合执法中队、自然资源所要在规定时间内落实联合踏勘、规划定点、“四到场”等环节；村负责人、驻村指导员应做好农户个人建房政策宣传，参与联合踏勘、联席会议、“四到场”等环节。

2.加强日常监察。由村委作为主要监管责任主体，与城建办、农业农村办、综合执法中队、自然资源所、驻村指导员等联合协作，加强日常监管巡查。

附件1.农村住房建设项目批后管理手册

附件2. 农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表

柯桥区漓渚镇人民政府

2022年5月23日