奉化:“360”模式解锁劳动争议
| 所在地区: | 浙江-宁波- | 发布日期: | 2023年6月29日 |
孙婷浙江省宁波市奉化区总工会发挥组织优势,突出“调解”这一非诉讼方式,将工会和司法资源向争议末端前移,构建形成了具有奉化辨识度的“360”劳动争议多元化解模式。该模式以“源头维护”为核心,“全员预警”和“诉前调解”为抓手,力争“小事自己了,大事联合调,矛盾不上交”。“3”:筑牢“三道防线”构建“前沿、缓冲、阻截”工会调处劳动争议的“三道防线”,使矛盾纠纷化于未发、止于未诉。一是建立企业“前沿防线”。在全区1321家建会企业建立劳动争议调解组织,并选树50家示范企业,通过典型引领,以点带面,积极发挥企业内部调解组织的纠纷化解作用,着力将矛盾纠纷化解在源头。二是建立区域(行业)“缓冲防线”。充分发挥网格化管理优势,建立区域(行业)劳动争议调处工作室,通过主动把调处平台建到职工身边、贴近企业厂区,缩短职工寻求帮助的物理距离。三是建立镇(街道)“阻截防线”。职工服务站入驻各镇(街道)社会治理中心,会同各部门联防联调联治,力促劳动争议不出三道防线。“6”:推行“六项举措”整合法律赋予工会协调劳动关系的各种职能和资源,推行法律援助“时时帮”、法律宣传“周周送”、法律监督“月月查”、劳动关系预警“三报制”、劳动关系调处“四心法”、心理关爱“五疏导”6项举措,为职工提供法律服务,着力提升企业主和职工的法律意识,进一步规范企业劳动用工行为,做到问题早发现、纠纷早预防,力求调处双方“红脸进来,笑脸出去”,帮助职工树立良好心态,实现自我解压。“0”:打造“闭环机制”联合人社、法院有效构建“调解-仲裁-诉讼”的劳动争议多元化解工作闭环模式,通过资源整合、信息共享、制度融合、一窗受理,努力实现“最多跑一次、最多跑一地”的工作目标。一是打造程序衔接闭环,实现“一站式”便利。三方协同成立区调裁诉对接工作领导小组,让劳动争议尽可能诉前化解。二是打造资源整合闭环,实现“一口径”权威。深化三方队伍互聘、法律文书互认机制,充分发挥网格员、调解员、法律监督员、结对律师和心理咨询师等“五大员”职能作用,引导职工依法维权、理性维权,打通调裁诉对接中的身份障碍。三是打造信息共享闭环,实现“一揽子”规范。建立劳动关系预警、调处工作室管理、调解员管理等9个规章制度,确保对接机制高效运行、有机融合。数字赋能建新功奉化区对“360”模式数字赋能,创新研发“360”数字应用,实现预警“三个靠前”、处置“三个快速”和调解“三个便捷”。预警前端化。开辟手机端线上快速维权通道,实现预警信息统一收集,形成可视化、动态性、多维度的劳动纠纷风险异常数据采集库。处置及时化。通过对预警信息分析、计算,以“红黄蓝”三色预警触发机制实时跟踪,并生成处置文本,实现靠前捕捉、协同办理、及早处置。调解一体化。研发“在线调”“云确认”等功能,当事双方、法律顾问以及调解员凭“360”应用发送的调解邀请码,结合“共享法庭”,即可实现一屏调解、一网通办和一键确认。
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