区财政局坚持把优化政府采购营商环境、助力中小企业纾困解难作为保市场主体、促进经济恢复的关键抓手，制定出台《关于全面落实政府采购采购人主体责任的工作意见》、《政府采购优化营商环境政策要点》和项目类政府采购操作流程图等政策文件，引导企业更深程度参与政府采购市场，进一步提振市场信心，助力全区经济向好发展。

以精准“帮扶力”激发企业成长动能

扎实推进中小企业预留份额、持续加大小微企业价格扣除比例，大力压缩采购环节时间，依托电子交易系统，实现采购文件线上免费申领，中小企业“足不出户”参与政府采购。构建从采购意向、评分明细、合同公告到履约验收结果的全流程信息公开体系，广泛接受社会公众监督，提升资金使用绩效。2023年来，累计公开采购意向263项、专家评分明细173个，合同公告161个。

以投标“零门槛”带给企业发展便利

全面取消政府采购投标保证金和采购文件工本费，清退质量保证金，降低履约保证金缴纳比例，提高预付款比例，全流程电子招投标，最大限度地减轻企业的资金压力，实现投标企业“零跑腿”。推行“承诺+信用管理”准入制，供应商投标不再需要社保、纳税证明。2023年来，累计实现167个项目实施“免证明化”，惠及企业668家。

以政采“融资桥”助力企业稳健发展

开展政府采购支持融资畅通工程，协同相关部门加快推广政府采购信用融资、预付款保函、履约保函等政府采购金融服务。出台《富阳区“政采贷”办理指引》，在政府采购招标公告中嵌入办理指引链接，在供应商和金融机构之间积极构建融资“桥梁”。推广富阳“政采贷”，助力中小企业融资，2020年以来累计发放“政采贷”10202.82万元。

以监管“全覆盖”赋能营商环境更优

开展大数据智慧监管模块建设，通过数字监管，实现采购人绩效评价、政府采购预算参考指标、招投标异常情况预警、价格大数据监测、优先推送优质供应商等功能。与省财政厅、杭州市局、拱墅区局联合，成立政府采购行政裁决中心，开展投诉处理专业化试点，畅通上线下质疑诉投渠道，公开质疑答复、投诉处理结果，推进在线询问质疑投诉，切实维护政府采购公开正义。2023年以来，共收到投诉15件，信访举报4件，异常报告3件，做出行政处罚2件，行政处理6件，调解成功9件，发出财政监督意见书3份。