宁波勤邦新型光伏背板膜产业化基地项目，近期从拿地到取得建设工程规划许可证、施工许可证仅用了3个工作日，较正常流程缩短15个工作日以上，拿地后5天内就极速动建。“得益于象山县推出的‘拿地即开工’审批制度，多部门创新思路、各司其职，让我们比计划早开工5个多月。”项目负责人刘勤学对象山的营商环境赞不绝口。

县政务办主动作为，大力实施助力营商环境优化提升“十大行动”，从便民利民服务、项目审批帮办代办、优化公共资源交易环境等方面着手，千方百计为民生服务、项目推进和企业发展纾困解难，让企业真切地感受到优化营商环境的“力度”与“温度”。

据悉，“十大行动”主要是指基层便民服务中心提升行动、公用事业服务扩面行动、“阳光政务我帮办”贴心行动、工业项目“拿地即开工”攻坚行动、建设项目评审降本行动、中介服务市场净化行动、公共资源交易数化行动、招投标规范治理行动、政府采购减负行动、“政务说事”服务增值行动。

“十大行动”提出，在便民利民服务方面，将全力建设3个市级示范型便民服务中心，实现标准型便民服务中心全覆盖，打造一网通办、全域智治的基层便民服务象山样板；持续深化“N窗合一”改革，完善水电气集成服务监督机制，探索实施水电气全流程“管家式”上门服务模式，完成全市首个“基层公用事业集成服务标准化试点”建设；组建“我帮办服务团”，面向老弱病残孕等特殊群体，园区、企业、村社、海岛等重点地区开展政策咨询、政务帮办等上门服务，设立“办不成事”反映专窗，实现难办事项“兜底办”。

在项目审批帮办代办方面，持续落实工业项目承诺制快速审批，大力推行承诺审批、模拟审查、容缺受理，简化“四证联办”审批主线，优化企业投资项目全流程审批代办服务，助力项目审批二次提速；启用工程建设项目数字化评审应用系统，打造数字化评审会议室，实现可行性研究报告、初步设计、工程变更、规划方案、环评报告等项目评审无纸化办理，进一步规范评审流程、提高工作效率，降低企业成本；聘任政务营商环境体验官，邀请社会各界人士组团参与项目代办，体验监督政务服务，切实以一流政务服务助力打造一流营商环境。

在优化公共资源交易环境方面，定期发布中介机构黑白名录，完善《年度考评办法》《“三色令”管理办法》，开展“双随机一公开”检查，规范诚信履约行为，提升中介服务质量；打造全流程数字化招投标服务管理平台，落实各级交易平台不见面开标全应用；着力整治招投标领域违法违规现象，开展违法行为专项治理活动，破除各类隐性门槛和不合理限制；实行资格承诺制，简化资格形式审查，取消各类不合理资信条件、证明材料、认证材料，鼓励中小企业参与政府采购活动。（记者 高红梅 通讯员 蒋亦翔）