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碧水绕乡村。

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人大代表实地调研农村生活污水治理工作。

初夏时节，走进桐乡的农村，错落有致的房屋整齐排列在道路两侧，房前屋后干净整洁，碧绿的河水穿村而过，波光粼粼。一路上，还有不少村民，正信步在柏油马路上，一副和美的乡村画面展现在眼前，让人如沐春风、满心欢喜。

近年来，桐乡市人大常委会立足地方实际，以水为媒，聚焦农村污水治理和水环境改善，持之以恒打好监督“组合拳”，充分发挥监督叠加效应，助推乡村振兴跑出最美“加速度”。2022年，桐乡“一镇七村”成功入选浙江省乡村振兴示范村创建名单。

农村环境，更美了

农村生活污水治理是改善农村人居环境、实施乡村生态振兴战略的重要任务之一，事关广大群众福祉和美丽乡村建设。

桐乡市人大常委会积极探索推行“人大代表进网格”工作模式，让市域内人大代表“阶梯式、全覆盖”沉下去，精准了解百姓需求，推动解决群众的烦心事操心事。

而这一模式，也为人大监督农村生活污水治理工作提供了新路径。

“污水堵塞倒灌、出水池长满青苔、管网破裂漏水……”市人大代表姜汉清在走访崇福镇民利村网格时，一边认真倾听群众意见建议，一边把群众反映的一件件污水“问题事”记录在民情手记上。走访结束后，他按照问题的类别和轻重缓急，通过“代表嘉”提出了相关意见建议。

“代表进网格，我们听取意见建议更方便了。”姜汉清表示，走访后，他们不光会把问题收集反映上去，还会监督政府切实解决污水治理问题，让农村生活污水不再成为困扰百姓的烦心事。

良好的生态环境是农村巨大的优势和宝贵的财富，也是人民群众安居乐业的热切期盼。

桐乡市域内85%的河道都为过境水，没有源头活水。长期以来，由于生产生活习惯、水系沟通不畅等因素，农村河道淤积堵塞、水环境恶化，基层群众反响较大。

“加强水系沟通，开展河道整治等综合措施整治，从根本上改善农村水环境”成为代表持续关注关心的重点，多名代表在人代会上提出相关建议。桐乡市人大常委会高度重视，组织开展调研、视察，在听民声、访民情中找问题、谋对策，建议政府将农村生活污水治理、河道综合整治等工作纳入民生实事项目。

在今年年初召开的市十七届人大二次会议上，经过人大代表慎重投票，桐享治水再次入选2023年民生实事项目。项目包含：农村污水处理2023年至2025年共新建、改造设施347座，新增接户数31864户，建设碧水绕镇、村河道70公里……真正做到了民有所呼，我有所应。

致富的路，更宽了

乡村，不仅要美，也要富。如何通过美丽乡村建设，助推乡村产业发展，带动农民增收致富。桐乡市人大常委会一直牵挂在心。

今年的五一假期，洲泉镇马鸣村，游客络绎不绝，一派热闹的景致。从桐乡西部偏远的小乡村一跃成为乡村游的热门景点，这一切要归功于“洲泉镇‘漾舟湘溪 水映洲泉’水上美丽乡村精品线”，而这条水上精品线的背后则凝聚着人大代表的智慧担当。

“洲团千市集、水绕一钱清”，洲泉与水结缘，因水得名，如何在打响“工业重镇”金名片的同时，持续奏响“水映洲泉”的华美乐章？洲泉镇人大通过本地媒体面向社会征集民生实事候选项目，同时，积极组织代表进选区、进联络站，以召开座谈会、走访调研、发放征求意见表等形式，收集群众反映最强烈的问题和需求，而这其中就有关于发挥水资源优势推动乡村振兴的相关建议。

在镇人代会上，经票决，该项建议以美丽乡村精品线建设的形式被纳入了民生实事项目，顺利实现了由“民声”到“民生”的跨越，成功开启了以水为媒打造具有洲泉特色的美丽乡村建设之路。

之后，围绕着水上精品线应该怎么做、路线如何规划、打造哪些节点等问题，洲泉镇人大组织在洲泉的各级人大代表下沉网格，到各个民情联络点听民情、汇民意。

最终，在人大代表和村民群众的推动下，水上精品线建起了亲子游乐园、金牛潭书院，融入了蚕桑文化、古桥文化等特色文化，演绎了烟火马鸣、上善众安。

洲泉镇水上精品线的打造，是一次全过程人民民主的生动实践，也是桐乡人大为民履职为民服务工作的一个缩影。

乡村怎么以水做发展文章？怎么实现“水共富”？桐乡市人大常委会依托全市“1+11+85”人大代表联络体系，充分发挥基层单元“联、商、督、促、智”五大功能，围绕“水这一篇文章”广泛征求意见建议，让人民的意志、意见和愿望充分真实反映出来，着力推动有关问题解决，打造市人大常委会创新践行全过程人民民主的工作案例，为探索乡村振兴桐乡路径贡献力量。

未来，有了更多可能

数字化改革是推进新时代人大工作创新发展的重要引擎之一。近年来，桐乡市人大常委会在遵循省委顶层设计的基础上，精准设计自身应用场景。

“要结合美丽乡村、全域秀美、人居环境提升等工作，对河道环境进行系统治理，更好实现‘人水和谐’的目标”“要以水生态修复、水环境改善为突破口，统筹推进、科学构建安全美丽的‘桐乡水网’，这样才能走出绿水青山就是金山银山的发展新路”……在“乡村振兴监督平台”上，人大代表的意见建议正清晰明了地呈现在上面。

而这个数字化平台的应用，大大提高了人大监督治水工作的成效。

桐乡市人大常委会充分发挥人大代表深入基层、贴近群众的优势，积极引导代表将群众关注的热点难点问题通过线上实时向政府部门反映，市人大常委会对代表在线反映的问题办理进度建立清单，按照清单完成情况逐项销号，直至形成监督闭环，以高效“云履职”持续跟踪问效，确保民生实事办好办实。

“通过数字赋能，人大代表的意见可以点对点秒达有关部门。”桐乡市人大常委会相关负责人介绍说，与常规监督形式相比，数字化改革驱动流程重塑，实现全天候、互动式监督，丰富了人大监督的形式，提升了监督实效。“今年，我们还将对市水利局开展工作评议，同时通过基层单元‘部门评议·代表云阅卷’特色场景，面向全市各级人大代表征集意见建议，开展水利工作满意度测评，真正实现以评议促作风转变、促工作提升。”

治一方水土，富一方百姓。下一步，桐乡市人大常委会将继续立足实际，做活“水文章”，发挥“人大+”效能，叩开乡村振兴门。

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