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“五社联动” 激活社区治理“一池春水”

所在地区: 浙江-杭州-萧山区 发布日期: 2023年5月15日
建设快讯正文
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社区治理是一项系统工程,必须凝聚政府、社会、企业、居民多方力量。自去年7月启动城乡社区现代化建设以来,我区立足于现代社区建设的六大体系和六大单元,持续推进“五社联动”提质增效攻坚行动,广泛发动多方力量参与社区治理,充分整合各种资源,全力画好共建共治共享同心圆。

多方发力推进协同共治

作为社区治理的生力军,萧山现有专职社区工作者2351名,持证社会工作师3138名。为打造社工人才队伍“成长链”,我区一方面以“社工再造”为抓手,开展专职社区工作者岗位结构调整工作,搭建“网格社工、全科社工、项目社工”三位一体的专职社区工作者架构,“网格社工”解民情、“全科社工”通业务、“项目社工”聚专业;打造素质过硬的专业社工队伍,通过奖金激励、退出机制等措施,鼓励社区工作者考取社会工作者职业水平证书,如今全区专职社区工作者持证率达到55%。

另一方面,建立社区治理专家库,成立区、镇街两级社区工作者学院,面向全区专职社区工作者、持证专业社会工作人才提供分类别、进阶型能力培养。同时开展对口互学,第一期推出10个区内互学岗位、8个区外互学岗位;推行区镇两级“实务导师制”,区级遴选第一期8名实务导师、镇街选定400余人实务导师,对新任社区书记、新任社工开展结对帮带,实行“徒弟出题,师傅答题”的帮带形式,在社区治理难点、堵点、重点问题破解上齐心合力。

针对全区现有的8996家已注册、备案社会组织,萧山通过培育扶持,弹奏出高质量发展的“协奏曲”。出台《关于促进萧山区社会组织高质量发展助力共同富裕示范区建设的意见》,实施社会组织“红色领航、联动共享、专业提升、数智赋能”四项工程,发布社会组织助力现代社区建设“爱共融、爱公益、爱服务、爱创新”的“爱”计划和十二项行动清单,促成18个社会组织党组织与18个社区党组织结对共建,纵深推进现代社区建设。全区现有3A及以上社会组织217家,省、市级品牌社会组织7家,省、市级社会组织领军人物8名,市品牌公益服务项目3个。

通过资源整合,我区还全力画好社区益行共治“同心圆”。广泛动员社区志愿者和社会慈善资源协同助力现代社区建设,大力培育发展社区志愿组织,建立起区、镇街、村社三级志愿服务组织网络,推进志愿服务激励机制建设,探索城市社区志愿者积分制管理,推动志愿服务项目化运作。依托现有的4家社区发展基金会,集聚社会慈善资源,引导慈善资源参与社区治理,通过慈善资源闭环,探索社区可持续发展新路径。

社区治理焕发新活力

“三方协同”治理模式就像一根根红丝带,汇聚各方力量,连接起社会、居民的所需所求,破解了资源统筹不充分、服务供需不平衡、社会参与不积极等难题,激活了服务民生的末梢神经。

以老小区育才东苑为例,2021年,这个已建成30年的小区有了“管家婆”城市物业;2022年,成立大物管会,居民有了“代言人”。在社区党委引领下,“三方”同向发力、同轴运转,共商共治小区大事小情,“三驾马车”变成了“三面红旗”。

近年来,萧山重视培育扶持孵化社区社会组织,形成了《培育发展社区社会组织专项行动方案(2023-2025年)》。一方面加大资金扶持,区级公益创投累计资助社区社会组织开展210个服务项目,第六届公益创投中专设三方协同项目“三驾马车社区圆桌会协同治理”,社会工作督导研究贡献了三方协同经验。另一方面加大智力扶持,通过“项目社工”赋能、居民领袖培育、社区志愿者参与等形式做强社区社会组织,推动社区社会组织撬动治理资源。全区现有注册登记社区社会组织671家,备案类社区社会组织7290家。

群众的事群众商量着办。我区还推进社区协商,从群众关注的物业、业委会等主体矛盾点引导寻求共识,助力社区矛盾问题的破解,在协商内容、主体、形式、程序、结果运用上进行多种探索,积累了一批社区协商品牌,如在形式上,形成了“圆桌会”“议事堂”等协商形式;在程序上,提炼了“三行”“六步解忧”等协商工作法;探索线上协商,拓宽协商主体参与面、协商载体便捷性,形成了“网上议事厅”“博学E邻”等协商载体。

为挖掘培育社区治理经验做法,激发共建共享的内生活力,去年全区评选出10个优秀社区治理品牌和10个优秀社区工作法,推广宣传典型社区治理经验,以期在全区形成良好的示范带动作用,推动社区治理焕发新活力。

“以五社资源互联互动为抓手,专注于社会工作专业度,萧山已形成‘五社联动’机制品牌。”区民政局负责人表示,城市发展向前,社区治理向新。下一步,萧山将继续聚焦“五社联动”提质增效,并将其列入民政领题破题十大项目。(童志辉)

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