昆山抓牢“三个关键”推动政府法律顾问持续增效赋能
| 所在地区: | 江苏-南京- | 发布日期: | 2023年4月23日 |
4月20日,昆山召开法律顾问工作会议,向新一届市政府法律顾问颁发聘书。近年来,昆山市司法局始终正确把握法律顾问履职与法治政府建设的内在联系,充分发挥法律顾问智力支撑和专业保障,为政府中心大局工作献真言、出良策,助推法治政府建设。
一是优选优聘,释放法律顾问潜力。出台《关于推行政府法律顾问制度的实施意见》《昆山市政府法律顾问管理办法》等文件。实行分类管理,根据法律顾问专业特长,细分经济金融、城乡规划与建设、社会保障、文化教育、土地管理等5个主要类型,固定审核人员,提升专业化履职能力。推行政府法律顾问与市领导挂钩服务机制,结合市长分工,提供一对一精准法律服务。推动市镇两级全面建立法律顾问队伍,目前,全市27个部门及11个区镇均实现100%外聘政府法律顾问,其中,部门共聘请法律顾问36家,区镇共聘请法律顾问47家。近日,新一届政府法律顾问在政府官网公开选聘,申报期间收到近百份报名表,覆盖昆山、苏州、南京、上海等多家知名律师事务所。
二是主动担当,保障政府依法行政。不断拓宽律师建议建言渠道,充分保障法律顾问发表意见的独立性,推动法律顾问参与重大决策事项、重大信访案件、重大突发事件,协助处置化解风险隐患。积极参与行政处罚权清单动态调整评估工作,全面梳理232项权力事项,对人社、资规、住建等6个重点领域处罚权事项逐一评估论证,确保处罚权事项清单调整合理合法、客观公正。围绕全市生态环境保护工作,为市生态环境局、水务局等单位开展环保领域执法、复议、诉讼等专题法治培训,主导起草《环境法律风险防范100问》《噪声污染防治法普法宣传知识问答》等知识读本,切实发挥政策宣传、普法教育等积极作用。
三是夯实素养,展现行业良好形象。完善法律顾问考核机制,组建专业评审组,对法律顾问履职情况进行年度综合评价,促进优胜劣汰,进一步提高队伍专业性。围绕经济发展、产业创新、城市更新、乡村振兴、民生保障、社会治理等重点领域,推动法律顾问延伸专业服务,如王珊律师充分履行人大代表职责,建言献策,执笔《规范法制环境优化亲商服务推动昆山成为对台服务首善区》《进一步提升法治化营商环境的建议》等,曾获昆山市金点子奖提名。周游律师善用自身深厚的学术功底,深度参与起草《昆山市行政机关现场执法工作规程》等全省首创性制度文件,针对《昆山市消防救援大队委托区镇政府消防执法工作实施方案》等综合执法改革疑难问题提供专业法律意见,将行政法学理论研究转化为助推昆山行政执法规范化建设创新实践的有效成果。
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