□记者施慧丹通讯员王旭东马旭磊

编者按：基层治理，是社会治理的基石，也是人民群众感知公共服务质效和温度的“神经末梢”。今年以来，桐琴镇通过设施提档升级，机制健全建强，责任压紧压实，落实层层推动，全面推进基层治理体系和治理能力现代化实现新提升新突破。

源头预防当好知晓民情的“贴心人”

坚持把“依法及时有效化解矛盾、解决纠纷”放在首位，不断强化矛盾纠纷调处各环节工作，努力把问题解决在萌芽，防止矛盾累积叠加。

党建网格助力民情收集。深化“基层党建+社会治理”体系，创新网格化党建、网络化支撑、全科+全能、全员+全域的“双网双全”服务模式，构建以行政村为核心、村民小组为基础、党员中心户为单元的工作网格，通过党员“包网格”及时收集社情民意，逐户建立民情档案，全面推进村社高效治理。

创新机制深化民情分析。建立矛盾纠纷“周排查、月分析”机制，及时摸排矛盾纠纷情况，定期分析辖区涉稳形势，对复杂疑难问题启动专业会诊，提出有针对性的整改举措，不断增强矛盾纠纷调处能力和水平。今年以来，累计开展排查23次，分析化解问题41个。

多方合力聚焦民情调解。依托徐江春调解室、镇矛调中心、村矛调工作站，充实基层民情调解、法律援助力量，通过定期开展调解员、网格员业务培训，提升调解队伍专业能力。其中徐江春被评为2022年度县级十佳人民调解员，讨薪案例被评为2022年度十佳人民调解案例。今年以来，徐江春调解室等调解力量已惠及群众70余人次，调解矛盾纠纷28起，满意率100%。

数字赋能架起服务群众的“连心桥”

为发挥基层单元“联、商、督、促、智”五大功能，保障代表履职活动顺利进行，桐琴镇人大代表联络站迭代升级，围绕“一站三员”队伍、“一横一纵”体系、“一日一事”制度等基层特色机制，以数字赋能，全区域配备触控大屏，接入人大代表信息系统，积极推动人大履职提效。

倾听民情民意的“知心站”。桐琴镇人大代表联络站不仅要打造成为学习交流、代表督政的重要平台，还要把加强人大联络站工作作为重中之重，充分发挥代表听取群众意见机制，把人大代表联络站建成汇聚民智、化解民忧、温暖民心的前沿阵地，为群众在新时代的创新发展增加新的载体。

提升履职能力的“服务站”。桐琴镇人大代表联络站通过充分学习贯彻落实党中央、省市县委的重要会议精神，讲好人民当家作主的人大故事，充分发挥人大代表主体作用，坚持为民初心，确保人民民主在基层落地生根，为桐琴镇的高质量发展积极建言献策。

保障民生需求的“后勤站”。坚持以人民群众的需求和感受度为导向，强化工作创新。为推进全镇体育事业可持续发展，桐琴镇人大代表联络站将优化布局，打造“十五分钟健身圈”，组织辖区内的群众因地制宜开展形式多样的全民健身活动，为妇女、儿童、青少年、老年人、特殊人群参加全民健身活动提供便利条件。

创新机制共安化解信访的“稳定器”

桐琴镇积极构筑“源头预防、及时化解、代访代办、回应评判”四机制闭环，着力把平安建设主体责任深化细化、具体化，真正把服务送到群众家门口、把矛盾解决在第一线，牢牢守住镇域小门，为“信访不出县”夯实基础。

各司其职强化责任落实。以平安综治工作例会为抓手，构建“镇党委书记主抓、多部门协调配合、分网格具体落实”的工作闭环，对排查出的矛盾纠纷第一时间分析研判、第一时间落实调处措施、第一时间明确责任分工，实现社会治理工作重心从事后处置转移到事前研判、化解。

严管严治规范干部履职。聚焦镇村干部规范用权、高效履职，针对性开展党委理论中心组每月学法、新任中层干部宪法宣誓等活动，定期开展村务知识竞赛、村务公开督查检查等工作，倒逼镇村干部廉洁规范履职。今年以来，桐琴镇累计参与学法测评126人次，整改村干部不规范行为2起。

全面考评激励村社开创。创建社会治理“红黄旗”评比晾晒制度，以各村信访、矛盾调解、电信诈骗、交通安全、消防安全等工作情况为评分依据，制定综合考评机制，把“红黄旗”晾晒在村口，激励先进，鞭策后进，营造浓厚比学赶超氛围。

集中攻坚构筑反诈防骗的“防护网”

为切实提高人民群众的防骗意识和能力，努力为全社会营造全民反诈防诈的浓厚氛围，响应构建“全社会反诈”新格局，桐琴镇组织开展“反诈攻坚月”专项行动，加大对群众的宣传教育，让反诈骗的防范知识深入人心。

走村入户开展反诈宣传。桐琴镇综治办联合桐琴镇派出所牵头各村领导反诈小组签订集中攻坚月责任书。同时，在各个出租房门口粘贴海报，为每户村民都发放宣传资料，确保村民都下载反诈APP、关注反诈视频公众号，让反诈宣传深入每家每户；召开房东大会，发挥房东作用向租户宣传反诈知识，并以点扩面。在大家的不懈努力下，桐琴镇电信诈骗案发率较2022年同期下降了20%。

全民行动营造反诈氛围。自3月初反诈集中攻坚月专项行动开展以来，桐琴镇全面推进反诈阵地建设，反诈声音入户,营造人人知反诈，人人懂防诈的良好氛围。专项行动过程中共新建5处反诈阵地，张贴反诈自制海报3000份，发放宣传单页40000张，悬挂横幅80条，标语300余张，新增国家反诈中心APP下载量1700余人次。

整合力量充实反诈队伍。桐琴镇各部门参与反诈宣传工作，面对面开展反诈APP下载、关注反诈视频公众号，帮助和监督村民们完成下载和关注，守护群众的钱袋子。同时让群众也加入进反诈宣传的队伍，由网格员向房东宣传、房东向租户宣传，确保反诈知识入脑入心，通过层层防御将诈骗分子隔离在人民群众的视野之外。