2022年以来，湖州市生态环境保护行政执法队以国家试点为契机，围绕六化要求，高标准完成了1+6+32个机构点位的建设任务，首个高分通过省级验收，规范化建设成效显著。近日，生态环境部通报表扬2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人，湖州市生态环境保护行政执法队已先后三年获得此项殊荣。

一、立足“三高”，以最强保障重塑工作格局

一是高站位谋划。以绿水青山就是金山银山理念诞生地的政治高度谋划布局，结合“十四五”执法队伍发展规划，充分吸收融入省厅执法处和专家团队思路建议，广泛调研、深入论证，形成具有湖州特色的全市域、系统性建设方案，明确“试点先行，分步推进，全域覆盖”的工作思路和24项指标90个具体工作任务。

二是高规格统筹。市政府主要领导亲自部署、分管领导常态督导，区县政府分管领导具体落实，将规范化建设工作纳入区县党委政府生态文明建设目标管理责任书和污染防治攻坚重点任务清单，有效形成“全市一盘棋”的工作格局。2022年以来，全市召开专题会议4次，相关会议11次。

三是高质量落地。统一建立组织保障机制、督查预警机制和考核激励机制，实施月度例会、年度考核、后进地区表态发言等工作措施，通过“亮、晒、督、考”组合拳，一体强势推进“大综合一体化”行政执法改革和“省以下生态环境执法垂直管理”改革，吴兴区、南浔区、南太湖新区共增设执法中队3个，实现基层生态环境站所区县全覆盖。

二、聚焦“三基”，以最大力度夯实队伍力量

一是基层建设进一步完善。以乡镇基层站所建设为重点，实施执法机构市、县、乡（镇）三级联创，7个市、县级执法机构、32个基层站所完成升级改造。全市投入资金2200多万元，拓展功能性办公场所4500余平方米，新增执法装备460余件，装备水平全面提档升级。

二是制度基础进一步强化。制定实施近30项执法管理制度文件，统一文书格式、检查流程、办案规程、考评办法，实现执法事项清单化、执法流程制度化。实施全员、全业务、全流程线上检查和办案，执法案件线上办理率100%。

三是基本人员进一步优化。全市生态环境执法队伍第一批纳入行政执法类公务员管理，通过招录、转编、转岗等方式执法人员到岗率提升30%，80%以上的执法人员下沉到基层一线。建立30人组成的执法专家库，建设6个执法练兵实训基地，切实提升业务素养和履职能力。

三、紧扣“三点”，以最优机制促进治理创新

一是以队伍形象为切入点，执法面貌焕然一新。结合特色支部创建，强化党建引领，加强纪律约束，实施执法人员廉洁守纪承诺、干预和插手执法办案工作登记报告等系列制度，提升责任感。统一设计实施生态环境执法对外形象，强化归属感。组织开展“我的案件我来讲”、技能比武等系列活动，增强荣誉感。

二是以攻坚机制为突破点，组织架构优化创新。由执法队牵头，整合建设、农业等7个相关单位及水、气、土、监测中心等人员力量组建6个现场督查小组，加强生态环境问题排查、督查和曝光，建立问题“发现—交办—跟踪—解决”的全过程闭环管理机制。创新开展市级生态环境保护督查帮扶机制，力争亚运会前完成对全市74个乡镇街道的下沉督查全覆盖。

三是以行刑衔接为发力点，联动模式迭代更新。深化公检法环协作，实行案件共查、资源共享、人员共训、载体共建。全国首创“生态联勤警务站”模式，在京杭大运河、工业园区等重要环境监管点位，建立13处生态联勤警务站。先后办理了全国首个违法使用ODS案件和“COD去除剂”干扰在线监测数据违法案件，获生态环境部高度肯定并全国推广。