近日，我区迭代审批制度改革工作优秀经验做法被《竞跑者》刊登。

近年来，新区认真贯彻全面提升营商环境的重大决策部署，持续深化投资建设项目审批制度改革，专注提升项目审批服务效能，通过要素保障、制度创新、服务优化等举措，以一流环境和服务保障推动项目落地建设，项目签约到开工平均用时缩短至90天，一般项目审批用时缩短至3天。

效率的提升离不开“供给通畅”的政策环境，为了加快项目审批速度，新区提前串好“要素链”。一方面，以“专班+专人+专办”的工作模式，根据重点项目清单每年形成项目开工计划、土地需求、政策处理任务“三张清单”，建立“倒排推演+清单销号”工作机制，做到项目用地目标化、目标节点化、节点责任化，专人跟踪进展，严格落实项目用地“标准地”出让，分解政策处理、土地平整、围墙、水电气接入等任务，构建土地要素精准配置机制，让“项目等地”变“地等项目”，形成全链条高效保障的闭环。另一方面，推进政府购买中介服务，构建资金要素精准配置机制，提前对产业平台、园区开展环评、水保、能评等10项区域评估，企业项目落地后“降级审批”，惠及企业近200家，每个项目平均节约12个工作日。此外，项目环评、能评编制费用也实行“政府买单”，已累计为108家企业节约费用180余万。

与此同时，新区持续拧紧“审批链”，全力打造“办事更高效”的政务环境，在“标准地+承诺制+代办制”改革基础上，迭代“极速极简”审批改革，重大项目推行“容缺审批”，涵盖6个部门7个审批事项17份材料，变“事事找惯例”为“大胆创先例”，极大提升审批效能，实现重大项目“拿地即开工”。新区还依托“浙江省投资项目在线审批监管平台3.0”，连通区发改、住建、资规、生态环境等部门审批系统，实现统一申报、材料共享、线上批复。实施工程建设项目联合验收审批，通过联合踏勘、现场指导、并联办理等，实现“完工即竣工”。一般项目全流程申报材料压减至51份，材料减少58%。为了实现部门职责一本清、履约情况一秒查、精准监管一键达，新区搭建“标准地”事中事后监管平台，归集审批、信用、亩均效益、执法等数据，建立“1234”标准化全流程监管体系，即制定一套监管流程图，出台“标准地”信用和亩产效益评价两项监管办法，融合执法监管、信用评价、投资在线三大监管平台，覆盖项目建设、竣工验收、达产复核、生产运行四个监管阶段，形成“标准地”改革管理闭环。

良好的营商环境离不开“办事更省心”的政商关系，为此，新区完善优化“服务链”，一方面，强化优质服务供给，持续壮大项目项目审批帮帮团，融合审批部门服务小组、中介机构服务小组、公用事业服务小组，以专业、高效、暖心的服务，为企业提供工商登记、开工指导、审批代办等一口子服务，推行现场办、立即办、限时办的工作方式，“变企业跑为政府跑、中介跑”。另一方面，新区打造数字化智慧服务模式，建设投资项目全周期数字化管理平台，贯通工程建设现场管控应用，实现数据共享，实现问题和进展由“实况转播”向“现场直播”的转变，在建项目全时段、可视化动态管理，做到精准知项目，精准跟项目，高效推项目。

（记者 俞鸽 通讯员 卢晨剑）