近年来，宁海县聚焦基层应急管理体系和能力建设，以“安全提质、防灾提效、救援提能、队伍提级”为重点，着力补齐短板、固好底板，举全县之力不断将基层应急消防管理能力提升推向深入，全力打通基层应急管理“最后一公里”，努力为全市基层应急消防管理能力提升贡献宁海经验。

一、聚焦“三个维度”，充分激发工作推进内生驱动力。宁海根据县域实际情况，重点从基层应急消防管理能力提升工程的“责任落实、体制机制、共建共治”三个维度出发，充分激发工作推进内生驱动力，不断推动各项工作任务序时推进、落地见效。明确各乡镇（街道）由乡镇（街道）分管平安建设的副书记统筹抓属地安全。构建“县-镇街-村”三级监管体系，形成“政府为主导，基层有力量，村社能落脚”的应急消防管理新格局。将应急消防融入基层治理网格职责，调动网格员、公安辅警、治保团队、社工等社会治理力量参与应急消防隐患排查整治工作，筑牢基层安全防线。

二、创新“三种模式”，充分发挥重点镇街示范带动力。近年来，宁海以基层资源要素的充分保障、合理配置为导向，首先着眼4个重点镇街，充分整合各类资源，推动重点镇街应急消防能力提升“试点先行”，不断加快基层应急消防一体化建设。目前，宁海已创新形成梅林街道专职消防站与应急消防所站所合一模式、西店镇独立办公区域模式、桃源街道应急消防所与大综合一体化信息中心融合模式等三种新型模式，并实行应急部门骨干力量下沉和消防参谋联片指导帮扶，下步将招聘专业消防管理人员充实基层，进一步配齐配强基层应急消防管理力量。通过重点镇街的示范带动，迈开镇街应急和消防一体化融合的坚实脚步，形成“1+1＞2”的效果。

三、提升“三种能力”，充分强化基层队伍平战执行力。一是提升应急救援能力。建强政民结合的应急救援队伍，按照“1、1、6、7”建设作思路，成功建成1支市级综合应急救援队和1支县级综合应急救援队，培育6支民间救援队，组建7支乡镇综合应急救援队，在4个中心乡镇设置消防站，做到对18个乡镇（街道）全面辐射，基本形成“135”快速应急救援圈”。二是提升干部履职能力。借力专家力量，深化与县应急研究中心校地合作，通过在重点乡镇成立工作室、实施应急新干部岗前培训、举办复工复产“开春第一课”等多种方式助力基层应急干部不断提升专业水平和岗位履职能力。三是提升应急保障能力。5个乡镇应急所建成独立办公大楼。建成全省5个之一的直升机备勤基地。建成占地1300平方米的县级应急物资储备中心。完成370MHz应急指挥通信网建设，建立1个固定基站和2个移动基站。加强重要装备配备，其中卫星电话83台、发电机257台、冲锋舟20艘。