为进一步推动企业安全生产主体责任落实，紧抓服务企业消除安全隐患的根本目的，慈溪市应急管理局开展安全生产行政处罚，巩固整改成果，确保行政处罚取得实效和服务企业双到位。

一是加强组织领导。成立专项行动“回头看”领导小组，精心安排，周密部署。要求各地充分认识安全生产执法工作的长期性、艰巨性、复杂性，深刻领会“回头看”对于巩固执法成果的重大意义，将年度执法计划安排与“回头看”企业相结合，以积极主动的态度和坚决果断的措施，切实把此次检查行动落到实处，堵塞安全漏洞，避免各类生产安全事故发生。

二是建立长效机制。在安全生产领域建立安全生产风险辨识指南，把风险生产责任贯穿风险辨识、评估和管控全过程。坚持管理和服务并重，处罚和教育相结合，实行柔性执法、善意执法和人性化执法，推进服务性行政执法建设。要求属地加强安全巡查，特别对辖区隐患曝光的单位、事故发生单位和行政处罚单位开展安全检查，摸排安全隐患，建立问题清单，落实整改措施，切实担负起安全主体责任，有效推进辖区内生产经营单位自觉履行安全生产法定职责。

三是严格执法监管。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，重点检查被处罚单位企业安全生产主体责任是否落实、安全生产检查和事故隐患排查整改是否到位、被行政处罚单位的违法行为是否已经完全整改等内容。对执法检查发现的问题，严格落实行政处罚、停产停业整顿、关闭取缔、吊销执照等行政措施，推动同行业企业安全管理水平。通过暗查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查等方式，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。