对接长三角一体化、江苏“1+3”重点功能区建设、江淮生态经济区等重大战略，强化规划引领，持续优化生产生活生态空间。落实“城市功能也是营商环境”理念，有序推进城市综合交通、“一老一小”服务设施等专项规划，不断提升城市综合品质和竞争力。健全市级重大项目用地保障机制，更好统筹增量和存量，推动“项目等地”向“地等项目”转变。全面推进存量土地盘活，完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。深化工业用地供应方式改革，推广“标准地+双信地+定制地”出让模式，积极探索长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等供应方式。在工程建设项目审批领域，加强土地、规划、林业等业务融合，进一步提速增效。拓展“先期用地”“即办件”等改革成果，助推更高水平“拿地即开工”。将企业厂房按幢按层登记办理范围向小微企业延伸，帮助企业获得融资渠道。 （淮安市局）