2023年以来，奉化区溪口镇在区委、区政府的坚强领导和区应急管理局的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极摸索构建适应新时代的应急管理体系，认真贯彻落实国务院安委会《关于印发〈岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案〉的通知》（安委明电〔2022〕5号）和省委、省政府关于安全生产“四大行动”决策部署要求，以及上级关于“两会”期间安全生产工作有关要求，扎实推进“基层应急管理体系建设”、“除险保安”、“防灾减灾”等工作，强化责任措施，狠抓贯彻落实，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出重点领域内的排查治理，做到预防在前、排查在前、整治在前，确保两会期间溪口镇各行业领域安全生产形势稳定向好。

一是加强组织领导，安全生产责任体系进一步健全完善。一是安全生产责任体系进一步健全。镇安委办牵头理顺各行业领域安全生产责任体系，对专业安委会领导小组及职责进行调整，进一步压实各行业领域安全生产主体责任。二是领导干部履行“一岗双责，党政同责”进一步常态化。我镇与各线办、有关部门、重点企业层层签订安全生产责任状，同时，向纳入风险普查系统各企业负责人发放安全生产承诺告知书。1月11日下午，刘春萍书记召集镇安全生产委员会各成员单位负责人召开岁末年初安全生产工作会议，逐一听取各条线、部门工作落实情况，对安全风险和风险管控进行全域梳理、压实各级责任。3月1日下午，溪口镇张安乐镇长召集相关部门单位召开安全工作专项会议，对溪口镇工业企业、道路交通、消防、危化品、城市运行、建筑施工、景点景区、森林防火等领域的当前安全生产工作进行强化部署。各行业领域专业安全委员会办公室牵头组织召开行业领域安全生产会议，分析研判领域安全风险，强化安全防范防控。2月9日、27日、28日，应急管理所3次召集职能部门、安全技术专家等召开工业企业安全生产工作专家组联席会议，会商分析研判辖区内工业企业重大风险隐患、梳理整治工作重点、总结整治经验、部署阶段工作要点、强化提升第三方服务机构工作质量。三是全面推进应急管理责任体系全盖盖。根据上级要求，全镇领导班子、部门负责人、村两委共133人纳入浙江省应急管理全覆盖责任体系，每月履行各自安全生产职责，并每月按时将履职信息上报系统，1至2月掌上应急责任体系系统使用率完成100%。四是“管行业管安全”责任进一步压实。除完成日常监管任务外，在春节前，镇安委会统一部署各专业安全委员会成员单位对工矿、商贸、消防、道路交通、建筑施工、宗教等各行业领域生产经营单位及场所开展专项安全生产大检查，并督促问题隐患整改落实，实现闭环管理。3月起至两会结束，各专业安全委员会每周一次组织力量开展全面检查，对检查到的问题落实闭环管理，对重点场所、单位每周一次开展联合执法检查，加大对于安全意识差、问题出现反复、隐患问题重大的企业单位的处罚打击力度。五是狠抓企业安全生产主体责任落实。为深入推进企业安全生产主体责任落实，截至目前全镇已推进500余家企业委托第三方安全生产社会化服务，尤其是针对“厂中厂”企业聚集区，实施“中介排查隐患、企业落实整改、房东监督到位、镇政府终端验收”四方联动管理机制，企业发生火灾事故，房东承担安全生产管理责任。

二是严控安全风险，各项安全生产重点工作有序推进。一是安全生产风险管控指数持续提升，2023年1月溪口乡镇安全生产风险管控力指数93.46分，较2022年同期（90.07分）增长3.37分，1月份排名宁波大市33位（2月份数据未出）。全覆盖每月隐患自查、季度监督检查、事故隐患整改闭环等工作完成情况良好，均按照上级要求完成指标任务。1月上旬、2月下旬分别开展两次重点行业领域安全风险研判，并制定落实风险管控措施，加强突出风险点防范管控。二是积极开展企业主体负责人、安管员安全生产培训教育工作，提早部署2023年持证教育培训工作，促进企业安全生产主体责任意识提升，分别于1月初、2月底两次通过微信工作群、第三方服务机构、各类检查契机宣传动员开展安全教育，计划按照全区统筹于3月底到5月份开展不少于6批次的线下集中培训，目前我镇部分企业已率先完成线上培训并通过考试。三是大力开展安全生产监督执法，持续保持安全生产执法高压态势，于2月1日起部署开展安全生产执法"春雷行动"，并成立由政法副书记唐超波任组长的专项行动工作小组，对存在违法行为的三场所三企业和涉危险化学品使用企业进行重点打击整治，目前已立案查处企业1家，拟立案企业4家，共涉处罚金约13万元。春节期间开展烟花爆竹联合监督执法，劝阻违规燃放行为127次，查获非法烟花爆竹22箱，查处无证经营烟花爆竹1起。

三是强化救援力量建设，应急消防队伍建设抓紧推进。加快农村义务消防队伍的建设，着力提升火情火灾自救能力。目前我镇已成立农村义务消防队30支，志愿消防队由本村消防安全工作领导小组领导，年度不少于二次以上的业务技能培训，队员有本村常住人口组成。村消防安全工作领导小组及志愿消防队要建立消防安全例会、消防安全检查、消防宣传教育、消防设施器材管理、消防安全责任奖惩制度，制定《防火公约》、志愿消防队工作职责、志愿消防队员职责。按火灾防控“四个基础”建设标准要求落实各项制度，制作消防设施、水源道路分布图，建立消防工作档案及志愿者档案，并及时做好火灾统计及救援工作记录。畸东村、畸上村、畸南村结合自身村落特点，成立应急消防联合防控救援队，创新建立“315502”应急消防安全联合防控救援机制。