2022年，余姚市经信局认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，将法治建设作为本局工作的重点，积极开展依法行政，取得了较好的成果。现将法治政府建设情况作如下汇报。

一、2022年工作举措与成效

一是完善依法行政制度体系的建设。认真落实法律顾问制度，外聘法律顾问1名，充分发挥法律顾问在法规工作中的重要作用，推进行政决策的科学化法治化。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，提升行政执法水平，目前，经信局持执法证件人员19人，持证率100%。全面主动落实政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，用更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。同时继续做好《浙江省数字经济条例》《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》《宁波市公共数据安全管理暂行规定》等法规规章的贯彻落实和宣传普及。

二是强化行政权力的制约和监督。加强社会监督和舆论监督，全面推进政务公开，在微信公众号、局网站等平台及时更新我局依职权应予公开的全部信息，方便群众的查阅与监督。截至目前，在政府信息公开网公开114条信息。同时依据自身职责特点，联合8718平台等第三方机构，对企业开展普法用法培训，并依托媒体不定期宣传工业企业相关法律知识。严格落实人大代表提出的提案建议，积极听取人大代表意见，接受人大的监督。拓展参与渠道、丰富参与形式，通过E政钉、依申请平台、局网站政务公开等方式让人民群众充分发挥主体作用，有效参与涉及自身权益的决策制定、实施执行、评估反馈等行政过程，使法治政府建设成效老百姓看得见、摸得着。

三是落实主业主责的法治建设能力。纵深推进法治政府建设，打造公平公正法治营商环境，提高依法行政水平，促进依法行政规范化建设。培育壮大市场主体，梯度推进优质企业培育，制订出台“大优强”“专精特新”“小升规”系列专项政策，新增国家级单项冠军4家、宁波级单项冠军培育企业51家，数量均居宁波第1；新增国家“专精特新”小巨人13家，“专精特新”工作经验被省委信息工作交流推广。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，开展低效地块改造项目19个，整治提升高耗低效、“散乱弱”企业482家，入园集聚企业426家；黄湖片区综合整治模式工作经验获汤飞帆市长批示肯定。迭代“亩均论英雄”改革，在全宁波大市范围内最早完成规上企业综合评价，实现规下企业地块评价全覆盖，8家企业入选省、市亩均效益领跑者名单。推进小微园区建设，全年建成小微园区2个。

二、存在的不足与原因

2022年，余姚市经信局的法治建设工作取得了一定的成绩，但还存在一定的不足。我们对照督察规定，针对我局实际，进行了全面自查，现将自查结果汇报如下：

一是法制队伍力量较弱。我局法治建设工作集中在办公室，缺少专业的职能科室，同时我局从事法制工作人员较少，专业性不强，这对我局法制工作的推进形成了一定的阻力。

二是法制宣传还需加力。通过局网站、微信公众号等形式，我局各类法规政策得到了很好的宣传，但是从企业调研来看，对政策的理解程度不深，法规政策的宣传需要向“深水区”发力。

三是法制学习还需加强。我局虽然开展了一系列学法活动，但主要形式以党员活动为主，对非党员依法行政能力与意识的培养还需进一步深化。

三、履行法治建设第一责任人职责情况

一是以更高觉悟加强法治政府建设。加强组织领导，成立依法行政工作小组，主动谋划、专题研究部署全年法治政府建设工作，明确责任落实，将法治建设履行情况纳入班子述职报告、机关干部考核的重要内容。主动发力强宣传，联合8718余姚平台向各乡镇街道开展中小企业法、税法等企业提供相关法律咨询服务，增强企业知法守法意识。

二是以更大决心深化法治政府建设。树立“严抓常抓亲自抓”理念，带头扛起推进法治建设第一责任人职责，做到全面依法治国和从严治党的辩证统一。全年组织开展参观“镜鉴”违纪违法展等警示教育活动5次。带头执行法治政府建设工作规定，深化法治建设和政务公开，确保各项决策科学化、民主化和规范化。

三是以更实要求抓实法治教育。学深悟透习总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，利用周二夜学、“学习强国”“四明红炉”等平台，组织动员局内机关干部积极开展学法活动，帮助局成员树立依法行政意识，提高依法能力，全年组织党员干部集中法治学习30余次。

四、下一步工作措施及计划

一是提高干部职工的法律素养。加强单位全体职工通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习活动，进一步增强干部职工按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性，增强干部职工运用法治思维和法治方式开展工作能力。

二是加强法制队伍的建设。继续加大法治人才培养，积极鼓励本单位人员参加执法证和法律从业资格的考试，提升法制工作人员的专业性。

三是加大法规政策的宣传力度。打造一支专业的政策宣讲队伍，利用服务企业的机会向企业开展普法宣传，同时利用“余姚经信”微信公众号、政务公开网等新媒体，增强政策法规的宣传广度，让更多企业懂法、用法，营造良好的法治环境。

余姚市经济和信息化局

2023年2月20日