2022年，苍南县教育局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，努力落实县委、县政府有关法治政府建设工作要求，以依法治教为抓手，以人民群众满意为标准，积极推进教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程。法治政府建设取得新进展，现将有关工作报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，提升教育系统法治素养

严格落实法治建设第一责任人职责。县教育局党委书记、局长兰准凯高度重视法治工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、有力推动法治政府建设各项工作。落实重大行政决策集体讨论决定程序制度，在招生政策、教师招聘等重大行政决策事项上严格实行集体讨论制。

组织机关干部参加行政执法考试、公务员法律知识考试。每月15日党日主题活动将法律法规学习作为重要内容，校长后备干部培训班、校长教师培训班、新教师培训等将教育法律法规作为主要内容，新教师招考法律法规作为必考内容，利用暑期师德学习会，组织教职工学习法律法规知识。

（二）立足校内载体，抓好法治教育工作

坚持课堂教学的主渠道作用。各学校按规定开设了法治教育课，做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。在义务教育段开设好“道德与法治”国家课程。高中阶段的思想政治课设置专门的法治教育模块，或者增加法治选修课的课时。

开展丰富多彩的学校法治教育活动。充分利用开学第一课、宪法日、毕业典礼等重要节点，开展主题鲜明、生动活泼、形式多样的法治宣讲活动。2022年我局联合苍南县司法局、苍南县普法办公室、苍南县法学会出台“关于组织开展2022年全县中小学“学宪法讲宪法”系列活动的通知（苍教发〔2022〕83号）”文件，积极部署开展各项宪法宣传活动。目前，苍南县114所中小学聘任了法治副校长，在11月底刚刚完成的全县“学宪法、讲宪法”系列活动中，全县共227师生获奖，在2022年温州市“最美温州·无法不抖”法治抖音大赛中，苍南县第二实验小学作品《安全无小事》获得年度“十大优秀公益普法抖音作品”。

（三）规范行政权力，优化教育发展环境

印发《苍南县教育局重大行政决策程序暂行规定》，落实重大行政决策合法性审查机制，合法性审查率达100%；制定并公布《苍南县教育局2022度重大行政决策事项目录》。建立公平竞争审查制度，有序清理存量，同时严格对照审查标准和审查要求对增量文件进行审查，并向行政审批科（政策法规科）提交审查意见。发布涉企行政指导目录和涉企依法不予行政处罚轻微行政违法行为目录。建立法律顾问制度，聘请常年法律顾问，推进教育法制建设，规范依法治教、依法行政，维护师生合法权益、打造和谐幸福教育。

（四）规范行政执法，营造良好法治环境

印发《苍南县教育系统行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施办法》，推动教育系统三项制度建设，规范行政执法案卷管理，对照行政许可和处罚案卷评查标准，采取执法人员自查、科室普查和汇总复查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法案卷自查。做好行政复议、行政调解工作。2022年无一起行政复议、行政调解。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

2022年，我局按照上级要求和部署全面推进法治政府建设工作，已取得了一定的成绩，但也存在一些问题：行政意识仍需进一步牢固树立，行政执法人员整体素质仍有待继续提高，对依法行政、规范执法不够重视，认识还不到位，行政执法水平不高，执法证率不高。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强机关干部法治教育培训。2023年我局将继续加强领导干部各类法治教育培训，积极开展依法行政学习交流活动，着力提高教育系统依法行政理论和业务水平。

二是推进教育系统行政执法工作。继续推行行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。加强教育系统行政执法队伍建设，组织开展行政人员执法工作培训，增强行政执法人员执法能力，提升教育系统行政执法工作水平，提高局机关干部执法证率。

三是加强普法宣传教育工作。围绕“法治苍南”建设主题，开展“法治学校”创建工作，充分发挥课堂教育主渠道作用，推动法治教育与校园文化有机融合，建设青少年学生法治教育基地，丰富青少年普法形式，提高普法实效。

苍南县教育局

2023年2月24日