近年来，富阳区为破解基层社会救助经办服务能力不足的难题，建立了一支“解困助手”队伍，及时回应辖区内困难群众的需求。

2021年以来，富阳区民政局面向社会招录58名乡镇（街道）民政经办服务人员，组建了一支年轻化、高学历的“解困助手”队伍，实现该区乡镇（街道）每500名救助对象配备1名专岗帮扶人员。“解困助手”定期对受困人员进行帮扶质量回访和二次需求摸排。散落在各条线经办人员手中的救助政策，通过“解困助手”的“润滑作用”，按照困难群众需求的轻重缓急合理匹配。除了物质帮扶，“解困助手”将属地原本各条线实施的服务类帮扶项目按人群进行归集，促使各项帮扶服务均衡发展。

富阳区民政局建立了全科+专科机制，将需要跨单位、跨层级、跨区域申请的多类救助事项梳理成政策清单，将政府、市场、社会提供的资源整合成服务清单，“解困助手”作为全科专员，对照清单全面分析研判困难群众家庭情况，匹配对应的帮扶内容并协助其申请；乡镇（街道）负责低保、特困、困境儿童、残疾人等困难群体各类救助业务的具体经办人员作为专科专员，协同“解困助手”实施家境调查、政策解读、定制帮扶。同时，建立考训机制，对新进入“解困助手”队伍的人员进行岗前培训，每季度召开全区“解困助手”例会，并不定期组织老带新实践、小班化轮训、业务测试等活动，持续提升救助政策运用能力。