2022年，我们紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，干在实处，争创一流，全面贯彻落实区委、区政府和市局的决策部署，全力以赴打好改革攻坚、品质提升、除险保安组合拳，各项工作成效明显，重点业务实绩突出，队伍面貌持续向上。2022年主要工作有以下七个方面：

一是执法改革成果凸显。2022年，我们以打造“省域标准”为目标，以“镇街综合执法队标准化建设”为载体，围绕“队伍管理、数字应用、执法保障”等重点工作，扎实推进营房建设，完善执法流程，推动执法改革走深走实，我区分别在全省、全市执法改革现场会作经验交流。同时，实施“学习强队”工程，提升队伍整体办案能力，在教育、人社、应急等多个办案领域实现零突破，改革效能指数位居全市前列。目前，柯桥区被确定为“大综合一体化”行政执法改革综合试点、全省唯一。

二是城市品质稳进提质。以全国文明城市创建、杭州亚运会为载体，以“城市管理督促考核”为抓手,扎实开展道路平整修复，绿地精细养护，精准保洁保湿等工作，其中群贤路街区获评省2022年度“高品质示范街区”。同时，实施智慧城管扩面工程，让城市问题精准采集、高效处置，智慧城管考核位列全市第一；加快推进群贤路地铁沿线站点亮化工程，打造柯桥夜景名片；多举措推进地铁沿线、亚运赛场周边、城市商圈等重要节点市容秩序整治，不断优化我区城市形象品质。我局获得了全市年度城镇建设突出贡献集体荣誉称号。

三是控新拆违强力推进。我们按照“查处零容忍、新建零增长”的工作思路，压实镇街管控主体责任，落实物业违建首管责任，构建“技防+人防”的立体式巡防网格体系，严格落实新建违建“即查即拆”机制；以高档小区、“迎亚运”两路两侧、村级物业违建为重点，全面深化治违除患专项整治行动。2022年，累计处置存量违建66.35万平方米，超额完成市定任务的165.9%，拆后利用率达98.69%。我区被评为浙江省“无违建县（市、区）”，柯桥历史文化街区改造项目（一期）获评省“十佳拆改示范典型”，获奖励跨省城乡建设用地增减挂钩节余指标20亩。

四是垃圾分类持续优化。我区率先推行“三定四分”模式，高效推进生活垃圾治理工作，培育创建省级高标准示范小区20个，片区1个，省级高标准示范村6个，打造“定时定点”数字化小区28个，商业街31条；高标准推进垃圾分类设施硬件配套提升，完成全区9个中转站，100个城镇投放收集点改造提档，形成了分类投放、闭环收运、高效处置的全链条闭环；同时，通过“正面引导+反向警示”，持续深化垃圾分类宣教执法实效，在社会营造“我知晓、我参与、我动手”的新风尚。我区被授予“全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县（市、区）”，我局也获评全省生活垃圾分类良好单位。

五是平安根基不断夯实。2022年，党的二十大、第五届世界布商大会等系列重要会议召开，我们深入开展除险保安工作，以“抓整治，除隐患、保安全”为核心，为全区社会稳定、经济发展、群众幸福保驾护航。常态化开展防疫督导检查，刚性落实公共场所场所码“一扫三查”；严格落实防汛防台举措，成功应对台风“轩岚诺”“梅花”等恶劣天气；充分利用渣土智慧监管平台，不断规范渣土处置管理；结合亚运城市保障专项行动，扎实开展城镇燃气、道路塌陷、“桥头跳车”等专项治理。

六是民生实事用心用情。我们始终坚持为民服务导向，积极回应群众关切所需，解决直面民生的城市管理热难点问题。完成了新一轮50座星级公厕改造；开展公共自行车提档扩面，打通绿色出行最后一公里；在全市率先上线人行道违停“首违免罚”应用，累计惠民金额254万元；同时，重点抓好河道保洁质量、餐饮油烟治理、秸秆焚烧执法等工作，着力提升水、气污染防治成效，让群众共享环境治理红利。

七是队伍建设持续强化。2022年党的二十大胜利召开，全局精心组织开展了“大兴实干文化 永葆竞跑风姿”大讨论、“奋斗正当时·实干担使命”演讲比赛、“青年干部谈改革”宣讲等活动，以党建引领促业务提升，充分激发党员干部干事创业激情。加强人才梯队建设，通过年轻干部综合比选，打造高素质干部队伍。同时，全力推进基层队伍规范化建设，对照建设标准，拉高工作标杆，实现我区规范化队伍创建全覆盖。其中，华舍中队被评为全省综合行政执法工作先进集体。

新的一年，我们将认真贯彻落实全区干部大会暨“2023大抓落实年”动员大会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“城市管理品质跃升，综合执法效能提升”为主题主线，以建设“洁美纺都，宜居柯桥”城市管理品牌、打造“大综合一体化”改革综合试点为目标任务，以“大抓落实年”活动为总的抓手，以实干实绩、从严治党为根本保障，凝神聚力、合心合力，全力推动各项工作站上新台阶，为全面推进中国式现代化柯桥新实践贡献综合执法力量。

围绕上述目标，我们将重点实施“五大行动”：

(一)大力实施精品提档行动。以新一轮亚运城市行动计划为契机，以“办好一个会，提升一座城”为目标，实施一批示范精品项目，以点带面，推动全区城市能级提标提档。一是打造精品道路，高标准实施金柯桥大道、兴越路、群贤路等城市门户道路的路面翻新、绿化养护、环卫保洁工作，打造全区样板道路。二是打造精品绿地，对城市零星地块进行绿化改造，构建“城市大公园+街心口袋公园”的城市公园布局。三是打造精品亮化，以“星满鉴湖、光耀亚运”为主题，对群贤路两侧和地铁沿线实施亮化提升改造，让亮丽夜景成为柯桥名片。四是打造精品示范区，以打造全市样板、全省标杆的“最清洁城市”为目标，分级分类打造示范区、高标区、标准区，不断推进美丽街区建设，优化城区形象品质，提升市民居住环境。

(二)大力实施品牌建强行动。以建设“品质之城，幸福家园”为目标，以民生实事为抓手，下足“绣花功夫”，更好满足居民对城市美好生活的需要。一是擦亮城市管理品牌，发挥区城管办抓总作用，树立新时代大城市管理理念，构建规划、建设、管养一体推进新模式；同时，固化“城管开放日”、城管“三服务”、城管“进社区”等活动，营造齐抓共管氛围，提高群众对城市管理参与度。二是树立队伍形象品牌，以提升“群众认可度，队伍辨识度”为目标，以“转作风、提效能、塑形象”为重点，推动综合执法队伍、城市管理队伍形象整合塑造，打造“执法蓝、服务橙”的城市管理主力军。三是打造智能管理品牌，主动对标绍兴网络大城市建设，推动智慧城管系统迭代升级，深化城市管理场景应用，进一步拓展智慧城管实施范围，全面提升智慧城市管理水平。四是建设“平安柯桥”品牌，以安全为底线，抓实疫情防控，抓牢重点工作保障，全面开展城镇燃气、城市桥梁安全检查；紧盯渣土运输领域安全问题；持续打好水、气污染防治攻坚战；强化城市雨污管网等市政设施日常维护，做好恶劣天气应急预案。

（三）大力实施分类提质行动。按照“三定四分一督导”的管理模式，对标省级高标准生活垃圾分类创建工作要求，进一步提升源头减量、分类投放、分类收运和分类处置体系。一是完善源头投放机制，编制完善生活垃圾分类督导管理制度，严格按照“四有七标配”要求，全力推进生活垃圾分类“撤桶并点”、“定时定点”投放等工作，持续提升源头减量和精准分类水平。二是优化收运处置体系，结合柯桥实际，在“桶换桶”的基础，进一步完善作业方式，加强清运车辆管理，做强垃圾分类中段环节。三是加强数字监管力度，加快推进区级生活垃圾分类监管平台迭代升级，加快智能垃圾分类屋建设，完善源头监管的视频监控、扫码称重等数字化设施设备，切实提升垃圾分类质量、成效。四是加大普法教育宣传，积极发挥区宣教中心专业寓教于乐作用，通过多形式、多方位、多角度的宣传手段普及分类知识，让垃圾分类“深入民心”。

（四）大力实施拆违攻坚行动。聚焦“无违建区”争先创优目标，全面开展全区“无违建”攻坚行动，确保违法建筑整治势头不松、力度不减、压力不降。一是开展无违建创建攻坚，根据“无违建创建”创先争优考评工作要求，对“无违建乡镇（街道）”进行动态管理，持续巩固治违除患治理成效。二是开展新增管控攻坚，建立精准治违长效工作机制，通过无人机航测、第三方巡查、乡镇网格化管控，织密“技防+人防”巡查网络，对新建违建“即查即拆”，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法建筑。三是开展存量清零攻坚，按照省、市推进总体清零工作要求，对存量违建依法依规进行分级、分类处置；同时，进一步强化依法拆违宣传，推动拆后利用升级。四是开展“四边三化”整治攻坚，常态化开展以铁路沿线为重点的安全隐患整治行动，确保我区范围内铁路安全，同时大力开展两侧环境整治工作，提升我区道路总体环境品质，为亚运会顺利举行做好充足准备。

（五）大力实施改革增效行动。以“大综合一体化”行政执法改革综合试点为契机，强化执法队伍规范建设，把综合执法改革势能转化为提高社会治理水平的动能。一是推动队伍整体融合，按照“一个标准建队伍”原则，各镇街综合执法队主动融入基层整体治理体系，在行政执法改革的大场景中主动担当、主动作为，持续推动“执法队伍一体化”建设。二是强化事项承接能力，围绕执法事项“接的住、管的好”的目标，按照“综合+专业”培养导向，扎实开展执法培训，提升队员法制素养，提高队伍执法能力，打造一支适应综合行政执法需要的一专多能、专业化执法队伍。三是创新执法监管模式，牢固树立“执法为民”理念，健全以信用为基础的新型监管机制，开展情法兼顾和信用修复活动，全面推广轻微违法行为审慎分类执行，大力推行“非现场执法”“柔性执法”，不断提升执法力度、温度。四是提升数字应用水平。坚持“面向实战、注重实效”原则，以全面推广试用“行政行为码”为重点，按照 4个100%的要求（处罚案件100%赋码处罚文书；处罚文书100%平台出件；行政处罚文书100%电子签章；线索处置100%有回应），进一步增强执法队伍数字应用能力，提升执法办案规范、高效水平。