近年来，受耕地“非农化”“非粮化”整治和新冠疫情防控稳粮保供影响，我县从政策、生产、市场等多个环节发力，确保粮食稳定发展，粮食种植面积逐年扩大，粮食产量保持相对平稳。但随着农业生产成本持续攀升，受种粮收益不够好、农田设施不完善、指导服务不到位等情况影响，一定程度上降低了农民种粮积极性，影响了粮食安全。

为此建议：强化政策保障，让农民种粮“有盼头”。严格落实粮食安全党政同责，持续加大粮食生产支持力度，加强粮食生产督查考核。加强价格调控，提高收购价格、种粮补贴，同时降低种粮生产成本。加深风险防控，大力推进粮食作物商业性保险，加大粮食产业金融支持，满足种粮农户的融资贷款需求。

加强技术指导，让农民种粮“有劲头”。加快构建耕地、永久基本农田、高标准农田、粮功区层层套合的管护建设格局，大力推广数字农业建设，推动物联网、人工智能、区块链等现代信息通信技术与粮食生产深度融合，带动粮食生产全产业链的数字化转型，提高粮食生产效率。强化新型职业农民培育，抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，深化种粮技术培训，定向招录农业专业人才，稳定提高队伍业务素质和田间指导水平。

发挥市场效应，让农民种粮“有赚头”。做强稻米品牌，加快建立象山优质稻米拳头产品，建立“公司（企业）+协会+农户+基地”利益联结机制和品牌带动模式，鼓励农户开展优质稻米加工销售。做活营销方式，鼓励、引导和支持有条件的企业、大户“走出去”，通过参加各级农业展示展销会，提高自身产品和品牌知名度。做深产品流通，加快农产品流通体系建设，进一步完善订单农业和直供直销体系，打通粮食产品产销对接渠道，推动象山稻米对外销售。

深化经营服务，让农民种粮“有奔头”。推动规模经营，不断完善农村承包地“三权”分置办法，发展农业适度规模经营。促进散户增收，通过开展农业社会化服务，因地制宜推广代耕代种、代管代收、全程托管等农业社会化服务方式，提升种粮农民经营收益，助力小农户共同富裕。聚力三产融合，加快推动稻米产业与乡村旅游深度融合，打造“旅游+产业”共富田园。