1月19日，《丽水市优化生育政策促进人口长期均衡发展的十条措施》分工方案正式印发，这是继去年年底我市在全省率先制定的“十条措施”进一步落地落细。这仅仅是2022年度我市社会发展改革工作的一个缩影。

2022年以来，我市社会发展改革在抓好43个中央投资项目监管、市本级82个社会口项目审批监管、数字社会专班和瓯江山水诗路专班、24件市两会议案提案主办会办件、9项市委综合考核内容等常态工作基础上，围绕“规划-项目-投资”发改科学工作链，聚力强化规划引领、资源要素争取、数字社会改革、国家试点争取“四轮驱动”，各项主要工作位居全省社建委系统前列。

我市注重“规划-项目-投资”科学工作链，聚力社会发展新引擎。统筹考虑人口与资源环境等的内生关系，在全市首次编制印发《丽水市人口发展“十四五”规划》；在全省率先印发《丽水市积极应对人口老龄化中长期发展规划》《丽水市“一老一小”整体解决方案》《丽水市老龄产业发展实施方案（2022-2025）》；全市首次制定印发《丽水市基本公共服务标准（2021年版）》，形成11大领域95项基本公共服务项目。根据“方案出规划，规划带项目，项目促投资”科学工作链，推动项目滚动实施。与文旅项目融合，完成《2022年丽水市瓯江山水诗路文化带建设项目库》动态调整。在全省率先编制印发《瓯江山水诗路文化带建设2022年工作要点》，并在全省诗路文化带推进会作典型交流发言。截至2022年11月，137个实施类项目完成投资226.65亿元，完成年度计划投资163.06％；73个列入省诗路重点项目已完成投资100.95亿元，完成年度计划投资118.56％。力推2022年市本级政府投资计划的82个社会领域项目建设进度，完成项目建议书、可行性研究报告批复36项，争取到中央投资项目资金3400万元、地方政府专项债12.35亿元；谋划2023年专项债储备项目2个，总投资37.4亿元，拟申报专项债资金21.5亿元。其中浙西南革命老区民生设施补强工程总投资32亿元，拟申报专项债资金20亿元。值得一提的是，在设备购置与更新改造贷款申报中，全市社会领域向上争取到的项目数量占全市72.97%，争取资金额度占全市58.33%。

与此同时，我市聚力重大改革新突破。牵头积极争取国家积极应对人口老龄化重点联系城市试点，2022年6月在全国300多个申报城市中脱颖而出并成功入选国家积极应对人口老龄化重点联系城市试点（全国61个城市、全省仅3个地市）,并成立“浙里康养(全国积极应对人口老龄化重点联系城市)工作专班”,统筹推进“浙里康养”、中国长寿之乡联盟、全国积极应对人口老龄化重点联系城市工作。牵头扎实推进社会体制改革，围绕教育设施、文化艺术广电设施、体育设施、卫生设施等公共服务四大领12域，首次制定《丽水市2022年优质公共服务投资行动计划》，计划实施133个项目，总投资228亿元，2022年计划完成投资50亿元以上，实际完成年度计划投资的133.06%。以《扎实推进山区群众公共服务优质共享 打造共同富裕美好社会山区样板》为题，在全省“推进中国特色社会主义共同富裕先行”系列研讨第一期活动上作山区群众公共服务优质共享交流发言。

作为数字社会系统建设牵头部门，市委社建委通过常态化开展“三服务”、周晾晒通报、实施“五比五考”等方式，牵头扎实推进数字社会系统建设并取得了新成效。特色应用谋划建设质量并举，累计上线浙里办应用89个，其中新增丽水山路、咖啡地图、莲宿码、侨乡药事通等34个。具有丽水辨识度的场景应用取得“质的提升”。“浙丽保”成功在省数字化改革推进会上演示汇报，系2022年全省数字社会系统和市6大系统省例会演示汇报的唯一应用；入选2022年省数字化改革最佳应用；被省共富办确定为全省推广的五项重大改革事项之一；惠民型商业补充医疗保险制度改革获2022年省改革突破奖银奖。“缙情帮”应用入选2022年省数字化改革“一地创新、全省共享”“一本账”。典型案例取得“量的飞跃”。全年共入选省数字社会典型案例5个，分别是：“花园码·一码通丽水”“银龄卫士”“浙丽保”“救在丽水”“莲宿码”，入选数量居全省第6，入选数量较2021年增加4个。“最系列”成果走在“全省前列”。“浙丽保”“救在丽水”“银龄卫士”等4个应用获评最佳应用，车辆检测“一件事”获评最爱小事，学区“一张图”等2项成果获评最优理论，入选数分别居全省第3、第2、第1；此外，我市青田芝竹社区、缙云仁安村获评最暖家园，获评最佳体验员20名。特色应用“全面开花”。“银龄卫士制衡模块”被省大数据局列入2022 年首批“一地创新、全省共享”城市大脑智能模块；“救在丽水”“侨乡养老管家”分别入选省卫生健康委和省民政数字化改革优秀案例。“累了么”入围省工会数字化改革地方特色创新项目。“浙丽保”“缙情帮”“银龄卫士”入选市数字化改革优秀应用。原省委书记袁家军批示肯定“浙丽保”“智慧流动医院”场景应用。王文序副省长肯定“侨乡养老管家”应用，遂昌县“天工巧匠”系统规范农村建房管理录用《浙江信息》，并获得高兴夫副省长批示。国务院办公厅《政务公开工作交流》刊登《浙江省丽水市上线学区“一张图”生动解读入学政策信息》典型做法，《“侨乡药事通”服务群众购药用药》获国务院侨务办公室推介，外交部肯定庆元涉外婚姻“庆元经验”，《浙江省丽水市探索涉侨服务新路径 助力全民参保》获国家医保局推介，“流动供销致富车”为乡村提供多样化服务获《全国农业社会化服务典型案例》。《构建“浙丽保”多层次医疗保障系统助推共同富裕》改革案例入选“中国改革2021年度案例”，《缙云县上线“医保防贫‘缙情帮’”应用，织密共同富裕“兜底网”》《庆元县上线“涉外婚姻管理服务”应用，推进涉外婚姻家庭“落户、安居、共富”全流程管理服务“一件事”》获省委改革办《数字化改革》（工作动态）刊发，省级部门推动“浙丽保”迭代升级“浙里惠民保”并形成《关于深化浙江省惠民型商业补充医疗保险改革的指导意见》，“丽创荟”入选公共就业服务专项业务竞赛获奖名单。人民网、新华社、中央电视台新闻频道、中国改革报等媒体持续关注并点赞浙丽保、缙情帮、侨乡养老管家、智慧流动医院等应用。顺利推进省级重大应用（试点）建设，贯通浙里民生关键小事等19个省级重大应用；完成浙里基本公共服务数据采集和核录；开展“关键小事”宣传推广；推进青田县“15分钟公共服务圈”省级试点建设，形成《青田县公共服务“15分钟服务圈”建设指南》；督促25个未来社区、35个未来乡村上架数字社会“我的家园”。

2022年，市委社建委共承办社会发展改革议案提案24件，办理情况均为满意。其中，主办重点提案《关于在数字化转型过程中，切实关注老年群体的建议》，创新研究制定印发《丽水市切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》共提出13条举措，办理工作得到市政协肯定，并获学习强国、人民网、浙江老年报、联谊报以及我市主流媒体点赞。