2022年，在区委、区政府的正确领导下，本人切实履行党工委法治建设第一责任人的职责，进一步完善履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制，统筹研究依法治街的重大事项、重大问题，营造街道团结协作法治建设的新局面。具体情况汇报如下：

一、2022年履职情况

（一）加强思想学习，强化政治意识

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习领会法治思想。本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党二十大精神，深入学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，真正做到了读原著、学原文、悟原理。二是加强干部学法用法培训。将习近平法治思想作为引领全面依法治街工作的思想旗帜。今年以来，理论学习中心组学习习近平法治思想，组织开展习近平法治思想专题培训会5次，多批次、全覆盖组织各科室、站所、社区学习培训。三是坚持法治思想指导工作。坚持以党建工作为引领，党员干部结合自身的本职工作，把习近平法治思想和所学的法律知识融入到工作中，坚持“以人民为中心”的思想，坚持系统思维，推动习近平法治思想更好的服务居民群众。

（二）落实第一责任，做到亲力亲为

强化法治建设第一责任人职责落实，成立了以街道党工委书记任组长的依法治理工作领导小组，并按照《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》等文件精神，明确了第一责任人履行街道依法治理工作领导职责，落实了相关工作措施，推进了业务工作的开展，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（三）建立健全制度、强力有序推进

将法治建设列入街道工作规划和年度工作计划，认真贯彻上级法治建设相关文件、政策和重大决策部署，及时研究解决法治建设相关重难点问题，做大法治建设与街道重点工作共同推进、相融相促。落实法治教育工作。带领班子成员切实履行法治建设“一岗双责”，对分管范围内的法治建设工作负直接领导责任，按照“管行业就要管普法宣传教育”的原则，带头学法、带头守法、带头普法，并结合职责职能做好分管科室干部的法治教育工作，推动维稳、信访、矛盾纠纷化解、安全生产、消防安全、环境保护、社会治安综合治理、便民服务等工作与依法治理紧密结合。

（四）简化办事程序，强化服务意识

持续深化“最多跑一次”改革要求以及相关审批事项涉及的法律法规及相关政策规定，街道进一步简化办事程序，方便群众，为群众提供一站式服务。全面实行统一的行政权力清单、责任清单和负面清单，及时完成了网上公示公开。依法依规建立了一系列的监管规则、运行流程、执行标准和公示程序。

（五）善于扬长补短，坚持依法决策

对街道工作人员开展行政法律法规的学习和培训，认真落实街道机关干部学法用法制度，要求全体干部参加公务员法律知识考试，严格执行法定程序，深入落实《龙湾区重大行政决策程序规定》；发挥街道法律顾问，派驻街道律师作用，建立司法所所长列席街道党工委（班子）会议制度，邀请街道法律顾问列席法治政府建设相关会议，参加疑难问题讨论。

（六）严格落实制度，推进规范执法

全面落实了重大决策责任追究制度及责任倒查机制，对群众反映的问题和建议及时处理。建立并落实了政府信息公开制度及行政执法公示制度，将建设规划、土地征用、重大项目建设、新农村建设、精准扶贫等群众普遍关注的热点问题和民生问题，通过各种有效手段和便捷渠道向社会和群众进行公示，有效推进了政府信息公开。把街道行政执法人员考取行政执法证与年度考核制度挂钩，推进街道执法规范化。

（七）强化审核备案，有效规避风险

发挥派驻律师和街道法律顾问作用，加强规范性文件合法性审查备案工作，完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，坚持规范性文件有件必备、有备必审、有错必纠。严格规范政府合同管理，完善合同审查登记制度，做好合同管理工作，增强合同法律风险防范意识，减少合同纠纷。

（八）强化服务意识，营造法治氛围

一是提升“派驻律师、街道、村（社区）法律顾问”在基层公共法律服务中的作用，二是提升人民调解员、派驻律师、法律顾问在征地拆迁、劳动保障、民间借贷、婚姻家庭等法律服务中的作用；三是提升宣传针对性，通过“以案释法”等形式，将枯燥的法律条例融入真实案例中。2022年派驻律师为街道村（社区）依法决策提供法律服务20余件次，确保街道村（社区）决策符合法律法规规定。派驻律师对69件涉及街道重大投资和重大项目建设、重要合同等内容进行审核，提出法律意见100余条，参与矛盾纠纷化解18件；提供法律咨询和法律援助220余件（次）。参与调处并有效化解重大疑难纠纷32宗，全年开展法治宣传16场次涉及12500余人，分发各种法治宣传资料1.6万余份（册、张），为维护状元街道稳定、提升基层法治水平发挥了重要作用。

二、2022年存在问题

在区委、区政府的坚强领导下，状元街道法治工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足。

一是在法治思维创新方面仍有不足，运用法律手段解决问题和推进工作的力度还不够大。比如对街道信访案件调处过程中，对矛盾隐患的排查力度还不够大，对突发性、大型群体性事件的防范及应对能力还不够强，创新解决的办法还不够多。二是法治队伍建设力度还不够强，效果还不够好，街道各科室、站所之间法治建设的重视程度不平衡、距离建设一支专业水平过硬、能打硬仗的法治队伍目标仍有差距。三是对征地领域法律法规政策情况（如“先安置后拆迁”政策的执行、完成3年以内未安置户问题）、征地拆迁领域补偿安置落实情况等存在问题（三郎桥片安置项目、横街城中村改造未签户、御史桥区块拆迁等项目）这些历史遗留问题导致的行政案件及行政败诉增多等遗留问题还疲于应付。

三、2023年工作计划

（一）加强法治理论学习，夯实法治理论基础。建立健全领导干部学法活动学习机制，结合学习贯彻党的二十大精神与全面依法治国实践，推进法治理论学习见成效，始终保持学法、懂法、守法、用法常态化，引领街道广大党员干部切实增强法治思维与专业化水平，提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力形成全街道办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好价值取向。

（二）加大法治队伍建设，提升行政执法工作。搭建多领域、多层次交流锻炼平台，建设一支德才兼备的高素质法治队伍；建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。

（三）不断强化组织领导，不断推进工作开展。充分发挥党工委在推进本街道法治建设中的领导核心作用，认真履行法治建设第一责任人职责，健全街道法治建设队伍，完善党统筹法治建设的协调机制，认真研究部署法治政府建设工作重点，确保依法行政工作顺利推进

（四）完善法治培训制度，努力提升执法水平。严格落实“谁执法谁普法”要求，建立街道干部定期学法制度，加强重点对象学法用法，坚持法治思维。完善法治机构和专业人员队伍，加强执法人员培训，提升执法水平，推进阳光执法。

（五）完善矛盾调处机制，构建多元化解机制。及时有效地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，推进公共法律服务体系建设，加强“一村（社区）一法律顾问”工作，组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动，开通法律援助绿色通道，全面推行“阳光信访”，引导群众依法上访，在法治框架内解决矛盾纠纷，全程接受群众监督充分发挥调解作用，有效降低行政案件败诉率。

（六）强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。大力弘扬法治精神，把法治创建与法治宣传有机融合，充分发挥融媒体等平台开展形式丰富多样的法治宣传活动，推动法治精神进机关、进企业、进校园、进村居（社区）、进网络，让法律知识走到群众身边、走进群众心里，不断增强辖区市民群众学法守法意识，使其成为法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，进一步夯实基层法治建设的社会基础，营造全街道尊法守法的浓厚氛围。

（此件公开发布）