天台县人民政府：

2022年，天台县自然资源和规划局紧紧围绕县委县政府的决策部署和中心工作，全面推进依法行政工作，进一步加强各项制度建设，使依法行政工作更上一个新台阶。现将2022年度行政执法统计工作报告如下：

一、行政执法基本情况

2022年我局共受理行政许可793件，均符合法定受理条件，准予许可793件。其中建设项目用地审批52件，建设项目用地预审与选址12件，临时用地审批5件，国有划拨土地使用权转让审批（个人）616件，均按期完成。行政许可办理量与去年相比上升272件。行政许可的受理、审查和决定符合法定条件和程序且在承诺时限内办结。无当事人对行政许可提出行政诉讼和行政复议。

共作出行政处罚案件51件，罚款695717元。每件案件的查处均按法定程序办理，在案件办理过程中全面落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，全面接受监督。本年度，无当事人提出行政诉讼和行政复议。

二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移送司法机关，追究刑事责任情况

2022年共移送公安机关案件2件，涉案人数2人。

三、已采取的事中事后监管措施

对照《天台县跨部门、跨领域“综合查一次”监管检查事项任务清单》（天综指〔2022〕9号），我们认真梳理清单中的检查事项，开展2022年度跨部门、跨区域联合执法检查工作，共检查6次。开展了2022年度监管事项全覆盖工作，共检查了288个事项。开展了“双随机一公开”监管工作，共检查了19项53次。已于10月底前全部完成。

四、在浙江政务服务网上行政处罚公开情况

我局已将行政执法信息在浙江政务服务网上主动向社会公开，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权，并自觉接受社会监督。我局办结的行政处罚案件已推送至浙江政务服务网并完成公示。

五、行政许可和行政处罚实施过程中存在的问题

（一）部分行政许可和行政处罚的执法卷宗不够完善。行政许可方面部分存在当事人的身份证明未入卷，复印件未注明与原件相符，部分许可文书无送达证明。行政处罚部分存在文书格式制作不规范，文书表述和案件归档等不规范。个别案件文书中的表述条理不清，表述不够严谨的情况等。

（二）知法学法全面性积极性不够。自然资源和规划职能集中，涉及土地、矿产、林业、规划、测绘等法律法规众多，相关法律法规更新速度快。部门工作人员少、干部年龄老化，忙于应付日常工作，许多同志就涉及自己的工作岗位方面的法律法规进行学习，对法律法规学习的全面性主动性不够。

（三）本部门的工作职责未完全理顺。自“大综合一体化”改革至今，部门的工作边界和工作职责还没有完全理顺，本部门高频行政执法事项未全面赋权，造成了各基层所人少事多、巡查不到位、监管不到位。

六、改进措施

（一）进一步提升系统干部法治思维和法治工作能力。制定全系统2023年学法及培训计划，加强对干部的教育培训，重点是加强对年轻干部的教育培训，不断提高自然资源和规划工作人员特别是领导干部学法、尊法、守法、用法的观念，不断提高工作人员的业务素质和专业水平。

（二）进一步加强业务报件内审复核工作。通过对业务报件（特别是行政许可和行政处罚的材料）内审复核工作，提高编制报件材料，加强业务报件管理，促进业务报件材料真实、程序合法、适用法律正确，从而推进行政执法工作。同时加强案件评查工作，对照案件质量评查标准从严评查，进一步规范行政执法案卷。

（三）进一步完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。一是积极推进“大综合一体化”改革，及时梳理本部门划出的行政处罚事项，厘清本部门与综合行政执法局和乡镇（街道）综合行政执法队的职责边界，切实履行监管职责。二是加强对“三项制度”实施的检查，做到执法程序和过程规范、数据及时更新。三是组织对执法人员的培训，让执法人员主动查找自身存在的差距和不足。通过完善“三项制度”的实施，进一步严格规范执法程序和执法过程，进一步提高自然资源和规划部门依法行政的水平，进一步提高自然资源和规划部门社会公信力和群众满意度。

天台县自然资源和规划局

2023年1月16日

附件：天台县自然资源和规划局关于2022年度行政执法统计工作的报告.pdf