2022年，始丰街道办事处按照法治天台建设要求，认真贯彻落实法治政府建设工作部署，细化责任、强化督导、狠抓落实，扎实推进法治政府建设各项工作。现将始丰街道2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续开展习近平法治思想学习宣传。深学笃行习近平法治思想，确保法治工作的正确方向。党工委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容。对街道全体机关干部、村社主职干部进行培训。宣传办组织新闻媒体加强宣传解读。教育办推动融入学校教育。

（二）提高依法决策水平。认真执行民主集中制，建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序，凡涉及重大项目、重大部署、重要工作均提交两委或党工委会议研究，充分听取各方面意见、建议。推进合法性审核工作，实现法治审核有效覆盖。按照应审尽审的审查原则，由基层治理办公室牵头，对行政规范性文件、政府合同、政府涉法事务处置、重大行政决策、行政争议案件等进行法治审核。2022年以来，我街道共完成政府合同合法性审核2起，行政应诉33起，本年度我街道无新增行政规范性文件。

（三）严格规范文明执法。加强执法人员业务培训，落实执法记录设备的采购，在执法过程中实行全程音像记录，完善文字记录，严格记录归档，进一步厘清执法权限及执法流程，确保执法程序规范化。健全完善行政执法制度体系。严格落实行政执法“三项制度”，完善行政执法裁量基准制度

（四）全力打造一流法治化营商环境。牢固树立“法治是最好营商环境”理念，抓好产业项目“双进”，制定招商引资服务事项，落实“一企一策一专班”，推动严牌、大自然2个重大产业项目招商签约，分别投资6.56亿元和11亿元。依法依规推进区块征迁、项目攻坚、通堵破难等重点工作。设立“共享法庭六大区块征迁项目服务站”，组建征迁相关法律咨询解读小组，聘请17名法律顾问，主动延伸司法服务，推进玉湖洪区块、技师学院项目征迁工作合法、有序开展。深入践行“最多跑一次”改革，全力打造公正透明法治政府，目前街道“最多跑一次”可办事项619项，其中民生事项300项，政务2.0可办事项375项，年受理事项3万件，其中代办事项占98%以上。

（五）强化监督，全面规范行政执法。健全街道法治建设监督制约体系。健全法治监督员队伍、内部行政执法案卷评查机制。开展执法人员纪法教育和警示教育，经常性开展提醒谈话、约谈整改、批评教育和监督检查等，开展行政执法案卷集中评查，组织开展行政执法评议。全面建立村小微权力清单和监督机制，实现村务、党务和财务公开栏辖区内村全覆盖。自觉接受同级人大监督、新闻监督、审计监督、人民群众监督，对监督意见按期办复率100%。坚持公开原则，不公开是例外的要求，把天台县政府门户网站作为政务信息公开的第一平台，实现了政务服务、信息公开、招标采购等政务信息实时网上公开，将政府职能的履行情况置于阳光下，防止暗箱操作和履职不到位现象。2022年度共主动公开政府信息73条。

（六）加快建设基层社会治理法治化。推动诉源治理工作常态化制度化。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善递进式矛盾纠纷分层过滤体系，巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作格局。实现辖区内村法律顾问实现全覆盖，充分发挥法律顾问在基层社会治理中的作用。全面落实村“法治带头人”、“法律明白人”培育工作，培育提升法治素养，健全和创新充满活力的村民自治机制。完善矛盾纠纷化解机制。注重调诉结合，深化网格法治化治理，大力开展矛盾纠纷排查化解工作，2022年街道、各村共受理各类矛盾纠纷98起，调解成功 98，调处成功率100%，切实维护了始丰辖区的平安稳定。

（七）加强法治宣传教育。深化法治宣传教育工作，深入推进“谁执法谁普法”责任制落实和“以案释法”工作，推动大普法工作格局的形成。深入推进“法律七进”法治宣传活动，不断深化法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教场所，因地制宜开展法治宣传教育活动。今年以来，积极组织开展“法律援助法”、“民法典”等法治宣传；进村入户开展《宪法》、《社区矫正法》、《民法典》、等法律法规政策的宣传；深入学校积极开展“开学第一课”、“12·4全国宪法日讲堂”系列活动，开展了交通安全、消防安全、食品安全、校园暴力、预防未成年人犯罪法、禁毒法、反邪教、防溺水等法治教育活动。强化法治阵地建设。积极开展省、市级民主法治创建，以点带面，整合资源，稳步推进“法治街道”建设。同时，运用抖音、微信、微博、QQ、网站等新媒体新技术开展法治宣传教育、丰富宣传内容、扩大宣传范围，形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。

（八）推进执法改革。根据《天台县推进“大综合一体化”行政执法改革方案》《天台县乡镇（街道）“一支队伍管执法”工作实施方案（试行）》的要求，推进“大综合一体化”行政执法改革，迭代升级“141”体系，实现“一支队伍管执法”。推进政府数字化转型，推动行政诉讼e监督应用建设，积极解决行政争议，加强“浙里办”“浙政钉”本地化功能集成优化。

二、2022年推进法治政府建设中主要存在的不足和原因

（一）行政执法程序落实不到位，存在执法不规范现象。由于街道部分工作时间紧，任务重，再加上部分工作人员法治意识有待加强，存在轻程序、重实体的现象，导致行政执法程序上有瑕疵。

（二）法治工作队伍建设有待加强。由于体制的原因，街道在招考的时候不允许将专业限制为法律专业，所以法治专业人才紧缺。

（三）政府合同管理有待进一步规范。实际合同数量和合同经过合法性审核的数量不一致，政府合同经过合法性审核数量较少。主要原因是村级合法性审核意识有待加强，街道部门之间协作沟通需要加强。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）用心履职尽责，强力推动法治建设。始丰街道办事处党工委书记、主任认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把法治政府建设工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，始丰街道每年年初制定《始丰街道党工委中心组理论学习计划》，年内安排不少于2期的学法任务。每年年初出台《始丰街道办事处法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将依法履职情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。

（二）严格依法依规决策，推进法治宣传和政务公开。严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。认真按照始丰街道“八五”普法规划，制定法治宣传计划，落实普法责任，提升社会治理水平。继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。

（三）自觉维护司法权威，认真落实司法制度。我街道党政主要负责人坚持宪法法律至上，支持各部门依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和各部门和行政村（社区）主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是推进重大事项合法性审核有效覆盖工作；二是继续加强法治工作队伍建设，加强人员配备，提高法律专业人员比例,为法治政府建设提供有力保障；三是强化依法行政，提高行政执法能力和水平。

天台县人民政府始丰街道办事处

2022年1月4日