记者 康诗文 通讯员 吴文文

2022年，区政务办通过全程代办、全程协调、全程监督，及时疏通审批服务中出现的难点、堵点、痛点，加快审批效率，高效推进全区项目建设落地。据统计，2022年，区政务办（统办中心）服务企业投资项目231个，部分代办项目658件。

聚焦“急”事 一对一包干

“受疫情影响，项目在短时间内无法收到勘察、设计、施工、监理单位签署的质量合格文件。”2022年12月23日，宁波滨海华侨城阳光海湾项目经办人李金带着这个“难题”来到统办中心办事窗口。窗口统办员夏炳枫在了解该项目其他资料齐全的情况下，实行容缺办理制度，当天完成工程竣工验收备案。

容缺办理指先办理审批、后补齐资料，若项目急于开工，可先行办理桩基工程施工许可证，助推工程提前开工建设，办出项目审批“加速度”。

除了容缺办理制度，统办中心还推出一对一全程帮办、进驻现场帮办等包干制服务。企业在审批中遇到急需解决的问题时，均可由统办员出面负责协调，为企业提供一对一协调服务。

聚焦“难”事 跨部门诊断

“施工图审查系统长时间无法备案，影响了项目进程。”“工期紧，我们希望能够省去规划许可等诸多环节，提早开工。”不久前，宁波南部交通枢纽及配套工程项目和超竣电器天桥搭建项目同时遇到了跨部门审批的问题。

为此，统办中心主动靠前服务，积极对接区住建局等职能部门，通过图审系统手工备案的方式，实现施工图系统操作，提前完成宁波南部交通枢纽及配套工程项目的图审步骤；与区发改局、区自然资源和规划分局等部门沟通协商，以天桥搭建不加雨棚的方式实施，省去规划许可等环节。

据悉，统办中心依托审批平台，根据企业需求、项目推进情况，创新推出跨部门诊断机制，担当协调、跟踪以及对接部门的角色，全力破解审批推进过程中的堵点、痛点与难点。

聚焦“盼”事 “6+X”会审

2022年4月13日，安佳智慧集成家居生态链产业基地营运总部项目从立项流程进入签订土地出让合同流程，统办中心充分利用这段“空窗期”，会同发改、住建、环保等部门，指导协助企业梳理拿地清单、项目审批清单、开工前基础配套清单等。按照项目立项、方案审查、施工许可时间线，拟定最优化、最便捷的统办方案，全力压缩项目在设计方案审查、施工图审等环节的办理时限，从土地摘牌到领证开工仅耗时21天，比原计划提早9天。

同年7月11日，统办中心集合发改、住建等部门，颗粒化拆分全流程审批事项，绘制项目办理流程图，采取许可审查前置、部门并行预审、材料容缺后补等措施，以服务、帮办、审批“三提速”推动浙江奥迪斯丹科技有限公司生产项目在土地摘牌后7天内快速开工，比原计划提早13天。

2022年，统办中心通过提前介入、主动对接、容缺办理、告知承诺等措施，对符合“拿地即开工”的项目，牵头启动“6+X”会商会审程序，即联合发改、环保、水利等6个部门，根据实际需要增加其他部门，适时召开前期研判会、会商会审会议、阶段性联合审查等协商协调会议，为企业提供联合咨询、联合研讨服务，精准解决问题。

“下步，统办中心将创新迭代，持续推动助企纾困，编制企业项目统办服务清单，建立提前式、菜单式、靶向式服务模式，由统办专员为企业提供更优质高效的服务。”区政务办相关负责人表示。