2022年,奉化区持续扎实推进涉海涉渔“遏重大”、“除险保安”、“伏季休渔期整治攻坚行动”等各项任务，9月16日渔船全面开捕后，以强化执法、渔船动态管控、压实船东船长主体责任为重点，加强对出海渔船的安全监管，做好涉海涉渔领域“除险保安”工作和“护航二十大”各项工作。

一是安全隐患排查整治行动稳步推进。每月组织一次涉海涉渔领域安全形势分析会议，召集相关单位对于出现的问题进行讨论并协商解决，今年以来共召开安全形势分析会8次，协商解决安全隐患10处。渔船风险隐患排查工作自2月初开展，对全区787艘外海渔船开展全面自查普查，重点排查10人以上大中型作业渔船，严禁整改未到位的渔船出港生产，确保渔船隐患排查覆盖率100%、渔船安全隐患整改率100%，出港渔船安全适航。共排查渔船1006艘，发现隐患2782处，已全部完成整改。

二是渔船本质安全不断提升。根据省市“除险保安”工作总体部署，围绕系统治理三年行动中帆张网渔船清零任务,扎实推进工作，加快海上病老渔船淘汰，对28艘海洋捕捞渔船和辅助渔船签订减船转产协议，涉及功率9769千瓦（含2艘涉案渔船），快速推进“引领示范船”建设，已完成48艘中队长党员示范船渔船改装，提升渔船本质安全。

三是船员安全素质提升工程加快开展。以“五进”活动为抓手，组织开展水上安全生产月宣传活动，通过悬挂横幅、展示展板、发放宣传手册、现场讲解等方式宣传涉海涉渔领域安全生产法律、法规、政策，提升渔业安全生产意识，截至目前共开展各种形式的安全宣传活动12次，发放宣传手册、海区图2600余本，受教船东、渔艘6500余人；坚决落实《全省安全生产专项整治三年行动计划》和《涉海涉渔领域遏重大三年行动计划》，今年以来出台了渔船违章记分制（试行），不断强化责任事故追究和闭环，完成处罚渔船54艘，扣减渔船保险理赔3艘次，54名船长船员违规扣减各1分，压实了船东主体安全生产责任，不断推动船东主体责任落细落实；严格船员准入，强化船员实操培训，提高整体素质，伏休以来共组织船员培训31期，培训普通船员1438人，职务船员744人，完成全年任务155%。

四是安全执法“铁拳”行动持续推进。今年以来，局海洋与渔业执法队不断加大执法频次和执法力度，通过“清港”、“清网”行动和日常巡航巡查、夜间巡航、蹲点、突击检查、联合执法等方式，强化安全执法，打击安全违法违规行为，截至10月11日，出动检查人员1525人次，开展海上执法检查175次（联合执法22次、夜间执法32次），共检查渔船955艘次，发现并整改隐患621起，责令停航68艘次，立案调查115起，办结113起，罚没款77.6367万；开展“清港”行动14次，清缴并拆解“三无”船舶89艘，清缴以地笼网和流刺网为主的违规网具2553顶，串网2万余米；同时强化行刑衔接，对涉嫌违法犯罪22起案件，涉案32人，移送司法机关追究刑事责任，震慑了渔业安全生产违规行为。

五是安全管理基础不断夯实。继续深耕渔船编组2.0建设，强化“中队长”引领作用，通过以点带面，不断促进渔船安全守法整体提升，树典型、创示范，完善中队长奖惩机制，给予优秀中队长奖励表彰，带动全区渔船面貌改变，今年评选优秀中队长11人，奖励资金76万元；集中攻坚，继续完成精密智控建设，据省厅统一部署和“浙渔安”系统建设任务要求，应在2022年12月底前完成所有满足开捕大型渔船的精密智控设备安装，我区已完成782艘开捕渔船安装工作，完成率为100%，同时不断推进浙渔安系统的渔船码申领工作，目前我区已完成渔船码申领787艘，完成率100%；继续强化渔业基层管理组织建设，压实属地管理主要责任，督促属地（镇）街道新成立渔船基层管理组织3家（沈家门1家，裘村镇、松岙镇各1家），通过奖补激励（落实上级和本级资金120万元）和目标考核，规范基层管理组织运行和配足配强专职管理人员，同时强化管理人员政策法规、业务技能的培训，不断提升队伍能力建设，共开展集中培训8期，培训人员125余人次。

六是应急处置能力加速提升。严格落实24小时应急值班值守，不断完善应急处置预案，畅通区、镇（街道）信息中心应急值班备勤工作，严格执行落实特殊时段分管领导和渔业干部带班制，同时强化值班人员应急处置能力培养，加强考核确保人员适任，截至目前，共开展应急处置专项能力培训4次，培训值班人员32人次，组织开展模拟事故处置考核2次，考核值班人员18人次；严格规范紧急信息报告，落实应急指挥中心负责人为第一责任人负责报送紧急信息，确保信息按时准确报送，坚决杜绝迟报漏报，同时强化向上和横向沟通，杜绝信息倒灌；强化应急处突，按照上级要求在重大节假日、重点时段实行渔业干部24小时海上备勤值班制并落实1艘以上船艇开展海上值班值守，确保能够及时处置海上应急事件，提高应急处置效率。