近日，慈溪市新浦镇综合行政执法队以新浦镇人民政府名义办结首例一般程序行政处罚案件，这意味着赋权乡镇的执法事项正式在镇域范围内实施，“大综合一体化”行政执法改革向前再迈一步。

日前，镇综合行政执法队执法队员在日常巡查中发现，位于荣誉村的一家餐饮单位存在擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的情况。执法人员立即对该违法行为进行了制止，并依法立案查处。在事先告知当事人相关权利事项后，以新浦镇人民政府名义开出了第001号行政处罚决定书，依法对该餐饮单位处以罚款。

经执法队员执法检查，现场2有只15公斤的燃气气瓶，其中1只正常使用，另外1只使用过程中软管长度超过了2米且软管穿墙。执法人员当即作出并送达（2022）慈综合责限改通字第01-368号《责令限期改正违法行为通知书》，要求当事人在规定时限内改正违法行为。经复查，该餐饮单位未按照要求进行改正，现场仍有2只15公斤燃气气瓶，其中1只正常使用，另外1只使用过程中软管长度超过了2米且软管穿墙。当事人的行为已违反《城镇燃气管理条例》第二十八条第（四）项，一构成擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置。根据《城镇燃气管理条例》第四十九条第一款，依法予以行政处罚。

此起案件的巡查，是人员下沉后首次以镇人民政府执法人员的名义开展检查；案审过程，首次由镇政府法制机构报请启动告知程序；各流转环节，首次由镇领导对案件进行审核批准，这些“办案第一次”标志着“大综合一体化”改革进入实体化运行阶段。随着1351项乡镇执法事项的赋权，行政处罚权、行政监督检查、行政强制职权的下放，进一步完善了镇域范围内的综合行政执法体系，有效解决了以往基层有责无权、看得见管不了的问题。