国家发展改革委报道：《广西：钦州市创新实施公共资源交易“云上”远程异地评标新模式》

2022-10-09 广西-南宁-

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所在地区：

广西-南宁-

发布日期：

2022年10月9日

建设快讯正文

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近期，国家发展改革委官网刊登报道《广西：钦州市创新实施公共资源交易“云上”远程异地评标新模式》。现转载发布，以飨读者。

原文链接（请复制链接在浏览器打开）：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/ztzl/ztbhggzyjy/dfdt/202209/t20220930_1338188_ext.html。

钦州市创新实施公共资源交易“云上”远程异地评标新模式

钦州市以数字化改革为引领，依托“互联网+”，在全区率先实施“云上”远程异地评标新模式，对公共资源交易全流程电子化监管，实现了跨区域、跨层级远程异地评标常态化。2021年以来，全市通过“云上评标”模式完成远程异地评标项目42个，交易金额27.06亿元，节约金额1868.69万元，有效降低了企业交易成本。

一、推行“不见面开标+远程异地评标”新模式

依托广西“网上开标大厅”信息系统，招标代理、投标人及其他相关人员只需登录“不见面开标大厅”钦州子系统，在线上即可完成投标文件解密、展示唱标信息、录入评标参数、投标人质疑、招标人回复等操作，实现投标“零跑腿”。针对本地评审专家“圈子化”、非主流专业评审专家数量不足等问题，充分利用广西公共资源交易平台系统的“智慧调度”功能，随机调度使用全区14个设区市评标专家，共享异地评审专家资源。在评标过程中，两地监管人员、评标专家及采购人代表通过“政府采购云平台”系统，突破跨市区域层级，实现开评标现场音视频云直播全程监控、评标专家在线同步多向交流、评审现场评标页面全程录像、全过程线上留痕。与传统做法相比，远程异地评标把原来需要评审专家、监管人员与采购人代表聚集到一起的“面对面”，变成线上评标的“点对点”，省去了两地专家、业主代表和监管人员汇集的时间和费用。

二、建立远程异地评标常态化合作机制

完善市县异地评标机制，构建规范统一、纵向贯通、横向互联和数据共享共用的公共资源交易一体化体系。开展所辖县项目异地评标，改变以往主场设在市区的惯例，将主场设在所辖县，副场设在市区，两地专家使用在线评标系统终端同时进行远程评标。全市所辖县所有房建和市政工程项目、交通运输工程、水利工程等已采用全流程电子化交易的项目，均可实现远程异地评标。进一步发挥广西公共资源交易平台系统作用，开展跨市、跨省远程异地评标。目前，钦州市已与南宁、柳州等6个设区市建立远程异地评标联动，与河南省平顶山市、江苏省盐城市、湖北省武汉市开展了跨省远程异地评标。

三、完善“云上”远程异地评标监管体系

出台《工程类公共资源交易项目远程异地评标管理制度》等政策文件，厘清交易各方职责，明晰规范流程，明确组织管理、场地安排、专家抽取、评标评审、费用发放等。加强评标专家现场管理，远程视频音频监控系统同步传输评委的评标行为，评标过程实时传输和存储，实现全程监控，全程留痕，可查可溯。评审结束后，副场音视频传回主场留存，实现“一个系统”监管评标全程，评标结果由系统自动生成，通过电子签章共同进行结果确认。同时，通过钦州市公共资源交易大数据可视化展示平台，实时将远程异地评标中标单位、中标金额等信息以数据可视化的方式进行公开公示，对公共资源交易活动进行监测分析，构建全过程阳光透明、全领域大数据的新时期智慧监管环境。

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按照客观、公正、公开的原则，本条信息受业主方委托独家指定在中国建设招标网 www.jszhaobiao.com 发布

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