老厂房改造迎来“金凤凰”、链条式“换鸟”换来新动能、“老树”发“新芽”走上快速发展路……今年以来，我区深化“亩均论英雄”改革，积极谋划低效工业用地整治，围绕向“存量”要空间，向“低效”要效益，健全组织架构、完善配套政策，吹响了低效工业用地整治“号角”，全力全速推动供而未用工业用地、低效工业企业、低效仓储物流用地企业、工业用地临时改变房屋用途整治，强势推动低效工业用地集中连片专项整治加快推进。

土地是经济社会高质量发展的重要载体，是“稳增长”“稳投资”和项目落地的基础和保障。开展低效工业用地整治是提升城市品质、改善人居环境的需要，也是提升城市能级、增强城市承载力的需要，更是拓展发展空间、推进共同富裕的需要。区委五届二次全会提出，要紧盯短板弱项，全力攻坚克难，紧紧扭住集中连片整治这一牛鼻子，大力盘活供而未用土地和闲置土地资源，坚持整治收回与规划、招商、建设同步，加强工业用地监督，奋起直追打好低效工业用地整治大会战。

为了不让一寸土地“晒太阳”，我区坚持高位推动，成立由区委区政府主要领导为双组长的低效工业用地专项整治领导小组，领导小组办公室下设六个工作组，由办公室召集部门进行综合研判，并按五项整治工作进行分类施策和任务交办；成立低效工业用地连片整治工作指挥部，落实指挥部人员集中办公，针对集中连片整治，抽调精干力量，分三个工作组入企工作，切实推进整治工作起势成势。目前已形成集中连片整治片区工业企业用地清单，已开展评估79宗，评估面积2405.88亩，正式签约21家企业，面积888.36亩。

强化政策基底是推进行动的重要保证。我区对照低效工业用地“4+1”跑道，构建实施“1+5+X”政策体系，在制订《金东区低效工业用地专项整治实施方案（2022-2024年）》总方案的基础上，又分别制订供而未用工业用地、低效工业企业用地、低效仓储物流用地、工业用地临时改变房屋用途、低效工业用地集中连片整治5个专项整治细化方案。为推进集中连片整治，制定了《金东区工业企业亩均效益综合评价办法》《金东区国有工业用地及房屋收回补偿协议》等政策文件，确保工作方案明、政策明、时限明。我区还拓展现有政策扶持范围，对零增地二次开发工业项目免缴城市基础设施配套费，激励低效企业零增地技改。

在高质量、高效率腾退工业低效用地，加快收回厂房拆除的同时，我区也在千方百计助力工业低效用地再开发，切实提升亩均效益。按照“提升发展一批、兼并重组一批、政府收储一批、关停淘汰一批”的原则，建立周上报、月通报、季约谈制度，整治完成率情况实行“绿黄红”三色晾晒，对月进度严重落后的乡镇（街道），实行挂牌督办，查找原因，联合各部门加强服务指导，凝聚低效整治提升攻坚合力，进一步督促各乡镇（街道）加快低效工业用地专项整治工作。从“项目等土地”变成了“土地等项目”，以低效工业用地整治为契机，我区结合招大引强工作，严把项目引进关，将低效落后产能“拒之门外”，真正实现“腾笼换鸟”，让有限土地资源发挥最大效益。

（记者 沈心怡）