（区委改革办 赵羚 区融媒体中心 马瑜）9月14日，区委全面深化改革委员会召开全体会议，集中学习《习近平谈治国理政》（第四卷）关于全面深化改革的重要论述，听取全区基本公共教育均衡化改革、优化营商环境改革推进情况，审议《汉台区深化医疗保障制度改革实施方案》《汉台区支持村集体经济发展壮大的十二条措施》。市委常委、区委书记、区委全面深化改革委员会主任叶稳太主持会议。区委副书记、区长、区委全面深化改革委员会副主任李剑歌出席会议，区委全面深化改革委员会委员及涉改单位负责同志参加会议。

    会议指出，习近平总书记关于坚持全面深化改革的重要论述，明确了新的历史起点、新的历史方位上改革的总目标、正确方向、原则方法、重点任务等，极大丰富和发展了改革认识论和方法论，具有重大的理论意义、实践意义和时代意义。全区各级各部门要深入学习贯彻，进一步解放思想、改革创新、再接再厉，以改革的实际成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

    会议要求，要站位全局谋划，坚持把改革同落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省第十四次党代会、省委十四届二次全会部署结合起来，同落实市第六次党代会、市委六届三次全会以及区第十七次党代会、区委十七届七次全会确定的重点任务有效贯通，切实发挥改革的整体效应；要聚焦重点突破，持续深化国资国企、投融资、农业农村、政府职能转变和“放管服”以及民生等领域改革，统筹抓好生态环保、纪律检查、民主法治等改革任务落实；特别是在数字政府、营商环境、教育均衡化、医疗保障、物业管理、村级集体经济等社会关注度高、群众反应强烈的领域，要加大改革力度，积极探索实践，破解矛盾问题，回应各界期盼；要加强组织领导，各改革专项小组组长、包抓区级领导要担负起改革第一责任人职责，统筹抓好各自领域改革任务推进落实；专项小组牵头部门要发挥牵头协调作用，按照改革成果形式要求督促改革进度；各改革任务承接单位要切实担负起具体推进责任，加大改革推进力度，深入挖掘改革经验，推出更多典型案例，提高汉台改革影响力；要强化严督实导，对照改革任务要点和清单，开展督查问效，全力推动中央和省委、市委、区委明确的各项改革事项落地落实，确保年底改革工作成绩继续稳居全市前列。

    会议指出，义务教育均衡发展是我国着力推进教育公平而作出的重大决策，是继“两基”之后的又一项重大教育民生政策，最终目标就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生，实现教育公平。各级各相关部门要正视成绩和不足，坚持问题导向，靶向施策、合力攻坚，强优势、补短板，促进教育公平与质量双提升。

    会议强调，要优化学校规划布局，加快教育项目建设，合力推进城东、城西等新区学校建设和老城区学校改扩建，扩大学位供给，从根本上解决学位不足、班额过大、超大学校、规模不平衡等问题；要深化教育改革创新，实施名教师、名班主任、名校长的“三名工程”，搭建优秀干部、教师成长的助力平台，推动义务教育学校校长、教师在区域、城乡、学校间合理有序流动，打好大学区、集团化办学系列“组合拳”，不断提高办学水平；要稳妥化解大学校、大班额，因地制宜推进学生分流，耐心做好政策解释和舆情引导，维护社会和谐稳定。

    会议指出，好的营商环境，不仅是生产力，更是竞争力。各级各部门要解放思想，站在政治、全局、战略的高度，深刻认识优化营商环境是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省、市决策部署的具体行动，是汉台推动高质量发展的关键所在，要真刀真枪上、大刀阔斧改，全力打造汉台营商环境好口碑，为推动陕西高质量发展强区建设下好先手棋、赢得主动权。

   会议要求，要全力营造高效便捷的政务环境。持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化和数字政府建设，推行“一门、一窗、一网、一次”办理，提高政府办事效率，用政务服务改进的“一小步”换来企业获得感提升的“一大步”；要全力营造规范诚信的市场环境。持续加大规范中介服务力度，扎实开展涉企收费事项梳理排查，动态管理涉企收费目录清单，全面清理规范行政事业性和中介服务收费，构建规范有序、和谐诚信的市场环境；要全力营造公平公正的法治环境。全面落实“非禁即入”，让各类市场主体、社会资本依法平等进入市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，促进市场公平竞争；要全力营造宜业宜居的社会环境。深化平安建设，强力打击电信网络诈骗犯罪和其他各类违法犯罪行为，加强问题物业、征地拆迁、劳资纠纷等隐患排查化解，严打快破“盗抢骗”等民生小案，全力维护社会大局和谐稳定。

    会议指出，医疗保障是基本的民生工程，深化医疗保障制度改革是做好民生工程的关键途径。区医保局要统筹推进医疗保障制度改革，健全部门协同机制，注重医保、医疗、医药制度政策之间的统筹协调和综合配套，加强医保、财政、编制、卫健等相关部门沟通，共同研究解决医疗保障制度改革中跨部门、跨区域、跨行业的问题，确保改革目标如期实现。各级各部门要将党的领导贯穿于医疗保障制度改革的全过程和各个工作环节，切实加强组织领导，健全工作机制，确保把医疗保障制度改革任务落实到位。

    会议指出，发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升基层党组织组织力的重要举措，也是巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的重要保障。各级各部门要提高政治站位，充分认识发展壮大村级集体经济的重要性和必要性，切实增强“补短板、强弱项”的责任感和紧迫感，着力破解制约我区村级集体经济发展的瓶颈问题，努力提升村级集体经济发展质效。

    会议强调，要夯实工作责任。区委农办要发挥统筹协调作用，建立监测、调度、督查机制，推动各项支持措施落到实处；各镇（办）党委、政府要认真履行村级集体经济发展监管责任，做好指导服务保障工作，确保发展实效；要强化督导考核。区委农办、区巩固衔接办要加强经常性督导，对工作措施不力、账目弄虚作假、“清零”任务未完成的，及时提醒督办、通报约谈，同时，将村级集体经济发展情况纳入对镇（办）乡村振兴实绩考核，强化结果运用，倒逼任务落实；要培树典型示范。积极学习借鉴外地先进经验，结合各自资源禀赋，因地制宜选择发展模式。各镇（办）要积极培育典型示范村，为其他村集体经济发展提供有力借鉴和参考，引领推动全区村级集体经济实现高质量均衡发展。