当事人：扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店?

主体资格证照名称：营业执照 ?

注册号：451421601061514?

住所（住址）：扶绥县柳桥镇柳桥二片92号

法定代表人（负责人、经营者）：李焕殷?

身份证件号码：45****************?

联系方式：15**********?其他联系方式： 无?

联系地址：广西**********************************

（案件来源及调查经过）?

2022年7月18日，本局执法人员依法对扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店开展监督检查，该店位于扶绥县柳桥镇柳桥二片92号。

检查时，扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店经营者李焕殷在现场，我局执法人员依法向李焕殷出示了执法证件并表明来意，李焕殷在现场全程陪同检查，并负责签收相关文书等事宜。

检查发现，在该店的操作吧台壁柜旁边的奶茶原料货架上摆放有待使用的2包四季春茶、1包云雾观音、1包白桃乌龙等多种茶叶，经现场核实，上述的茶叶均已超过保质期。具体情况如下：2包四季春茶（生产日期：2020/11/10，保质期：18个月）其中一包未开封；1包云雾观音（生产日期：2020/09/26，保质期：18个月）已开封、1包白桃乌龙（生产日期：2020/11/18，保质期：18个月）已开封。

经请示局领导同意，本局执法人员对上述超过保质期的4包茶叶依法实施行政强制措施，同时下达《实施行政强制措施决定书》（扶市监强制〔LQ2022〕2号）。并于2022年7月19日依法对扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店涉嫌未及时清理超过保质期的食品为案由，依法进行立案调查。

执法人员通过现场检查及查看扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店办理《食品经营许可证》时提供的《扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店设施设备平面图》发现，本局依法查扣的超过保质期的茶叶存放在该店操作间内的奶茶原料货架上。

2022年7月21日，本局依法对扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店负责人李焕殷和店员***进行询问调查。李焕殷和***均供述：上述超过保质期的4包茶叶是扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店用于加工制成茶鲜类饮品的食品原材料，摆放在操作间内的奶茶原料货架上，购进价格为**元/包。

经查，当事人的经营场所内奶茶原料货架上存放过期的2包四季春茶、1包云雾观音、1包白桃乌龙。上述茶叶中有3包处于开封状态，1包未开封，过期的时间分别为四季春茶2022年5月10日；云雾观音2022年3月26日；白桃乌龙2022年5月18日。根据当事人的陈述，上述茶叶仅用于制作鲜茶类饮品，且当事人提供的2022年3月26日之后的销售记录未包含鲜茶类饮品的销售情况，因此无法认定当事人在2022年3月26日之后使用上述茶叶制作饮品。

调查认定，当事人存在未及时清理超过保质期的食品原料的违法行为。本案货值金额160元，违法所得无法认定。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2022年7月18日《现场笔录》《实施行政强制措施决定书》《送达回证》《证据提取单》各1份，证明本局依法对扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店进行检查，同时对超过保质期的三个品种4包茶叶依法实施行政强制措施的事实；

2.2022年7月21日《询问笔录》2份，证明扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店存在未及时清理超过保质期食品的违法事实；

3.扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店《营业执照》（副本）、《食品经营许可证》（副本）复印件各1份、菜单图片1份，证明扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店的主体资质，有经营资格；

4.扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店提供的广西扶绥县威兰百货批发经营部《营业执照》（副本）、《食品经营许可证》（副本）复印件各1份、《崇左市流通环节食品经营一票通台账》共10张，证明扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店从具有合法资质的供货商购进食品原材料的事实；

5.扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店《2021年11月1日--2022年7月销售记录》复印件1份，证明2022年3月26日之后的销售记录未包含鲜茶类饮品的销售情况；

6.《扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店设施设备平面图》复印件1份，证明超过保质期的茶叶摆放在扶绥县柳桥镇奶茶地带饮食店营业场所内的操作间内的事实；

7.李焕殷和***《居民身份证》复印件各1份，证明李焕殷和***2个人身份的事实。

2022年8月22日，本局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（扶市监罚告〔2022〕188号），告知当事人本局拟作出行政处罚的内容、事实、理由、依据及当事人享有陈述申辩的权利以及行使权利的途径和期限。

当事人在规定时限内未向本局提出书面陈述申辩的意见，视为放弃陈述申辩。

本局认为，当事人未及时清理超过保质期的茶叶的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十四条第一款“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。”和《中华人民共和国食品安全法实施条例》第二十九条第一款“食品生产经营者应当对变质、超过保质期或者回收的食品进行显著标示或者单独存放在有明确标志的场所，及时采取无害化处理、销毁等措施并如实记录。”的规定，属于未及时清理超过保质期的食品的行为。

依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十九条第三项“有下列情形之一的，依照食品安全法第一百二十六条第一款、本条例第七十五条的规定给予处罚：(三)食品生产经营者未按照规定对变质、超过保质期或者回收的食品进行标示或者存放，或者未及时对上述食品采取无害化处理、销毁等措施并如实记录；”和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：”的规定，结合本案实际，责令当事人立即清理超过保质期的食品，并作出以下行政处罚：

1.警告；

2.没收超过保质期的茶叶4包。

如不服本行政处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向扶绥县人民政府申请行政复议，也可以自收到本处罚决定书之日起6个月内依法向崇左市江州区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

扶绥县市场监督管理局

2022年9月5日

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