自2017年获批全国第二批双创示范基地以来，宁波市鄞州区始终锚定打造以产业为群落、平台为沃土、人才为种苗、企业为物种、资金为活水、政策为阳光的“热带雨林式”创新生态系统，推动人才链、企业链、创新链、产业链、金融链、服务链互促互融互生，2018年和2020年双创工作均获得国务院双创督察激励。

厚植产业生态，激发创业活力。深入推进制造业单项冠军强区行动，培育壮大一批具有生态主导力的链主型企业，针对优势潜力企业“一企一策”量身定制精准培育方案，全力锻造一批能够充分吸纳高质量就业的单项冠军、隐形冠军、专精特新“小巨人”企业，推动形成“大而强”与“小而精”协同发展的企业梯队。全国制造业单项冠军、国家专精特新“小巨人”企业数量累计达到17家、64家，总数位列全省各县（市、区）首位。

提升平台能级，加速成果转化。不断完善“众创空间-孵化器-加速器”科技创新全链条孵化培育体系，截至目前，该区共有国家级众创空间、孵化器13家，在孵企业近千家、毕业企业百余家，孵化企业年产值超100亿元。浙江创新中心、浙江万里学院、七号梦工场先后获评省级双创示范基地，产业园生物与农业技术双创公共服务平台、云裳谷纺织服装融通发展双创服务平台、七号梦工场中小微企业孵化公共服务平台等3个国家双创支撑平台累计培育科技型企业488家，达成大中小企业合作成果数431项，带动社会就业人数5360人。

推动以创带就，扩宽就业版图。发挥博士后对就业工作的带动作用，启动“博创鄞州”计划，在全省率先实现博士后评选、激励、培养一体集成。2021年以来，由博士后带动新增产业项目95个，吸纳就业2850余人。目前，该区累计拥有博士后工作站53家，数量居全省县（市、区）第2位。企业博士后在关键领域获得专利授权186项，开发进口替代类技术/产品41项，助力企业新增产值13.25亿元，带动就业近3000人。将创业带动就业与浙江共同富裕示范区建设有机融合，发挥全国农村创新创业典型县示范引领作用，建成6个国家级星创天地和20个农创服务平台，孵化农业科技型企业74家，累计培育农创客222人。

护航创新发展，助力稳岗拓岗。将知识产权作为助力企业对冲市场竞争和创新瓶颈的重要“突破口”，全国首推专利质押担保贷款新模式，截至目前，鄞企知识产权质押融资金额近15亿元，规模居全省前列，2022年成功创建为全国首批知识产权强县建设示范区，知识产权保护工作获省政府督查激励。持续深化“万有鄞力”人才品牌和“甬上乐业·最美就鄞”就业服务品牌，2021年新增创业实体26576家，创业带动就业逾9万人，人才总量突破45万人，《“万有鄞力”人才工作品牌的打造与深化》入选全国人才工作创新案例。

优化营商环境，涵养创新生态。瞄准青年创业、就业、平台、发展、安居、服务等六方面诉求，出台该区历史上首个青年人才专项政策，财政配套1亿资金，着力打造青年人才重要“首选地”。围绕“创新创业全生命周期一件事”改革，深入推进政务服务“2.0”改革省级试点，全省首推“微信审批”“政银智联”平台和审批掌柜制度，创新局长窗口坐班、“周二夜市”等服务模式，实现人均办事时间减少70%，企业开办全流程4小时办结。深化“放管服”改革，便利企业和群众，促进市场主体大幅增长。