通讯员 方令航

来到诗画之乡浦江，便能感受到自然清新气息萦绕。置身青山绿水的城区，远眺绵延起伏的山峦，犹如一幅泼墨山水画。回归现实生活，蜿蜒曲折的山区道路却往往成为“办事远、跑腿累”的客观原因，尤其是村级建制调整后，乡村服务半径扩大、服务诉求增多等问题迎面而来。提升村级公共服务质效，成为我县迫在眉睫的事。

在各地推进数字政府建设的大背景下，政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡服务发展不平衡等问题仍然存在。如何坚持公平可及，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人、残疾人等特殊群体提供多元化、个性化、贴心暖心的高质量服务？我县因地制宜、多措并举，通过基层便民服务场所“三化”建设，政务服务打通乡镇到村（社区）最后一公里，真正实现村民办事“就近办、村里办”，以数字化改革“一网通办”为引领，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，推动政务服务更便捷、更智能、更高效、更有温度，切实提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

随着政务服务标准化、规范化、便利化的推进，我县自我加压，进一步推动村级事项前移，积极探索基层政务改革试点，从根本上提高办事效率，全面提升村级政务服务能力。

强化事权下放是我县打通便民服务壁垒的重头戏。在深入基层问计问需后，我县深入调研，重点梳理办理频率高、较繁琐的事项，坚持快捷审批和方便群众基本原则，将人社、医保、民政等10个部门单位102项高频服务事项延伸至各村（社区）便民服务站点，编制统一的服务指南、业务手册，及时公示事项清单、办事流程和办理时限，同时用乡镇365便民服务中心和农商银行双线管理、计件计酬机制来保障村（社区）便民服务办事员队伍的效率和稳定性。

“我们的探索建立在省市县三个数字化应用基础之上：把政务服务2.0向村（社区）延伸，让办事群众在家门口共享数字浙江改革成果；借助金华市政务服务协同系统，为特殊群体办事群众提供‘上门办’诉求平台；浦江‘云政通’跨场景应用，帮助一线办事员快速掌握下放的所有高频事项办理流程，方便查询相关政务政策，为群众做好咨询类服务，迅速提高承办能力。在‘浦江微讯’开设专栏，通过微信端向所有群众开放，动态梳理上传相关信息，为群众提供方便快捷的政务服务咨询平台，也为各条线职能单位减轻工作负担。”县行政服务中心主任黄晓红表示：“‘云政通’作为构建普惠政务服务体系的最后一块拼图，是数字政府建设最后100米的重要平台，是消除城乡数字鸿沟、体现以人民为中心发展理念的关键一步。”

“云政通”从8月22日开始推广，截至9月2日，全县各村（社区）共办理高频事项30266件，其中办件最多的村是黄宅镇下店村，共办理1073件，最多的镇单日办件达2530件，街道最多日办件达693件，15个乡镇街道总活跃度达100%，整体效果远超建设之初的预期。

岩头镇飞轮村靠近中部水晶园区，新浦江人数量大，“一网通办”实实在在为群众带来了便利。刚在村便民服务站办完流动人口居住登记的蔡师傅告诉记者：“以前我们办证办事需要专门请假，现在下班就可以顺路过来办理，时间上的限制更少了。办事员办事效率高，解答也很详细，我们来这里办事既方便又放心！”

按照有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有标识、有台账、能办事、能评价的基本要求，今年以来，我县大力实施数字化改革，统一配置政务服务2.0工作台和设备，保障业务正常办理。全县15个乡镇街道、146个便民服务站和32个银行网点完成标准化建设,另有98个村（社区）开通政务服务2.0大厅，有462名基层政务服务办事员的队伍已建立，全县244个村（社区）实现办事全覆盖，方便群众在15分钟内“就近可办、零跑快办”。

郑宅镇与万洋众创城合作打造500多平方米的服务中心，融政务服务、健身学习、文化传播于一体，既为企业提供包括留浦补贴、返岗补贴和工伤社保等事项的咨询，也为职工休闲娱乐提供场所。同时依托该中心建立了一套资源联享、活动联办、难题联解的工作机制，这样的深化公共服务“集成办”改革，让企业和群众的不同事项均可在一个窗口完成，打开了基层治理的全新窗口。