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余姚市陶家路江排涝枢纽及供水工程环境影响评价信息公示

所在地区: 浙江-杭州-上城区 发布日期: 2022年9月2日
建设快讯正文
索引号: 730150828/2022-71070 内容分类: 公告公示
主题分类: 水利 发布日期: 2022-09-02
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任处室: 余姚市水利局
余姚市陶家路江排涝枢纽及供水工程环境影响评价信息公示
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1、建设项目基本概况

项目名称:余姚市陶家路江排涝枢纽及供水工程

建设性质:新建

工程任务:防洪、治涝为主,兼顾供水并结合改善水环境等综合利用。

建设内容及规模:新建设计流量为200m3/s的排涝泵站、设计流量为6m3/s的供水泵站、上游引河(引河中心线长度约为433.40m,底高程-1.87m)、十一塘横江节制闸(5孔×6m,底高程-1.87m)、排水挡沙闸(5孔×9m,底高程-0.87m)、管理房等。

建设地点:余姚市泗门镇。

2、 环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

水环境:工程涉及的河道水体;

环境空气、声环境:工程河道两侧200m,闸站、施工区周边200m范围内无居民点、学校等;

生态环境:评价范围内涉及的生态保护红线、重要湿地等。

3、 主要环境影响预测情况

1)水动力影响:

①壅水影响:工程对周边的壅水最大影响即发生在中潮位附近,高、低潮位附近由于位于憩流时刻,流速很小,故高、低潮位变幅也很小。施工期围堰对附近海域潮位基本无影响。

②流速变化影响:实施后,对外侧周边海域涨落潮流流态影响总体不大,涨落潮流方向与工程前基本相同。围堰对工程附近流速影响幅度和范围均极小。

③河床冲淤变化影响:项目实施后,未排水时,影响范围主要集中在泵站排水口前沿,以淤积为主,最大淤积幅度达约3.9m,即若长期不排水,泵站前沿可淤积至约2.0m高程,与现状滩地约3~4m高程相接近,工程上边线上游550m至下边线下游400m淤积大于0.3m;泵站开始排水时,泵站排水前沿可基本维持工程后高程,形成类似于陶家路新闸前沿的潮沟,上下游两侧以淤积为主。其中冲刷范围为排水口前沿800m,淤积范围为上游630m至下游300m,上游最大淤积幅度约1.5m,下游最大淤积幅度约0.5m。施工期围堰对河床冲淤影响非常小,在0.01m以内。

2)海洋沉积物:施工对海域沉积物环境影响不大,运行基本不会对海洋沉积物环境产生影响。

3)水环境:施工污废水得到妥善处置,管理区和闸站生活污水纳管,对当地地表水及海水水环境影响不大。工程建成后,可加快涝水出境、降低本地高水位,对工程区河网水系无不利影响。工程建设对区域水质能起到一定的改善作用。

4)生态环境:工程建设不会影响区域生态系统的稳定性和完整性,也不会影响区域物种多样性。施工对动物的影响是短期和有限的,施工活动结束后,动物的生存环境将会逐步得到恢复。工程建成后,河道内浮游生物生境将有所改善,浮游生物生物量将有所增加,底栖动物可逐步得到恢复。工程

建设对鱼类种群密度、分布、繁衍等影响较小。

5)海洋生态环境:根据估算,本工程实施对潮间带生物、鱼类、游泳动物的生物量造成一定损失,可通过增殖放流进行补偿。

6)环境敏感区影响:工程建设不会对湿地、生态红线区产生明显影响。

7)声环境:工程周边500m范围内无居民,施工噪声及闸站运行噪声不会对其造成影响。

8)大气环境:施工作业扬尘对施工操作人员有一定的影响,施工机械燃油废气和汽车行驶尾气对沿线居民和施工人员影响较小。

9)固废:临时堆土和弃渣需做好防护措施,生活垃圾、废机油得到有效处理的情况下,对周边环境影响较小。

10)环境风险:施工车辆机械事故导致溢油事故的概率极小,但仍需采取严格的风险事故防范措施及应急预案,防患于未然。

4、 拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

具体内容如下表:

措施类型

时段/分项

环保措施

预期治理效果

地表水污染防治措施

施工期

1)施工废水经隔油、沉淀处理后回用,沉淀池沉渣定期清理。

2)基坑排水经沉淀处理后清水池尾水回用。

3)施工生活区生活污水经化粪池收集处理后定期清运。施工区零散的粪便污水采用生态流动厕所收集处理,委托清运。

4)应尽量在枯水期进行围堰的修筑与拆除,应在施工围堰区采用防污屏保护措施。

对周围水体影响很小

运行期

1)水闸工程管理房的值班运行人员生活污水经收集处理后纳管。

2)本工程沿线地方政府应加大治水力度,加强污染源治理,包括工业点源治理、城乡污水和垃圾处理、农业面源治理等。

对周围水体影响很小

海洋水环境保护措施

施工期

1)尽量减少在大潮期及退潮时进行桩基施工作业。

2)施工围堰尽量在枯水期进行修筑与拆除,围堰的修筑及拆除期间必须在施工围堰区采用防污屏。

3)生产废水经隔油沉淀处理后回用,生活污水收集后清运,禁止生产废水、生活污水排入海域。

对海洋环境影响很小

声环境保护措施

施工期

1)选用优质低噪声设备,设备安装时,采用隔振垫、消音器等辅助设施。

2)施工车辆通过居民区时控制车速在20km/h以内,禁鸣喇叭,控制夜间行驶。

3)严格执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的限值和规定。

施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》

运行期

1)闸门启闭机和水泵选型时,尽量选用优质低噪声设备。

2)设备安装时,可采用隔振垫、消音器等辅助设施。

3)闸门启闭机房、水泵房周边种植一些有较好降噪功能的高大乔木。

减轻运行噪声影响

大气污染防治措施

施工期

1)对施工作业区开挖、填筑产生的粉尘,大气粉尘含量较高,应加强施工人员劳动保护,配戴防尘口罩。

2)场内外交通道路硬化,对路面加强维护并保持清洁,施工道路应避开居民集中区。

3)对主要施工运输道路及多粉尘作业面的施工场地,实施洒水抑尘。

4)施工机械及运输车辆使用国家规定的标准燃油,执行《在用汽车报废标准》,推行强制更新报废制度,对于发动机耗油多、效率低、排放尾气超标的老、旧车辆,及时更新。

5)对易产生粉尘的施工临时设施和临时堆料场远离村庄居住区布置。

6)施工营地食堂应配置油烟收集处理装置。

符合《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值

固体废弃物污染防治措施

施工期

1)要求施工中以尽量少破坏植被,并充分利用开挖土石料。施工结束后,及时清除临时施工道路的泥结石路面以及各临时施工场地的砼路面,恢复原貌。

2)实际施工中,对各工程内容施工时序进行调查,尽量实现土石方的资源化综合利用;无法利用的土石方尽快运至临时堆放场,并按照水土保持方案要求进行防护。

3)运输土石方的车辆应当适量装载、密闭化运输,不得沿路泄漏、遗撒。禁止在指定处置场地以外倾倒工程渣土。

4)施工生活区设置垃圾箱,及时由环卫部门统一清运。

5)废机油和含油废水处理设施中的污泥、浮渣收集后由有资质单位回收处置。

合理处置

运行期

1)管理区执行垃圾分类收集制度,收集的垃圾委托当地市政环卫部门及时清运处理。

2)运行期水闸、水泵机械等产生的废机油需委托有资质单位统一处理。

合理处置

生态环境保护措施

陆生植物

1)合理规划施工用地,严格按照设计施工,不得超计划占地。

2)严格按照施工用地规划进行土石方临时堆置。

3)施工过程中,各种临时用地结束后须尽快进行土地整治、恢复植被或复林。

4)加强施工期的用火管理,防止火灾的发生。

5)对于工程永久占地造成的植被损失,应根据相关法律法规进行报批,施工临时占地在工程施工结束后应立即根据水保措施进行恢复。

6)在绿化和植被恢复中应以乡土树种为主,注意灌木和草本的合理搭配,兼顾其绿化效果和水土保持效益。

减少对生态环境的破坏

陆生动物

1)严格限制施工范围,不得随意扩大工程占地范围。施工期间遇常见野生动物,应进行避让或保护性驱赶,禁止捕猎。

2)在植被较密集地区施工应优化施工方案,抓紧施工进度,尽量缩短施工作业时间,减少对野生动物的惊扰。

3)优选施工时间,避开野生动物活动的高峰时段。禁止在早晨、黄昏和晚上进行混凝土浇筑等高噪声作业,夜间禁止光污染较大的施工项目,风速比较大的天气,减少扬尘污染较大的施工项目。

4)对在施工中遇到的幼兽,交给自然资源与规划局的专业人员处理;对施工中遇到的鸟窝要移到非施工区的其它树上;对在施工中遇到的幼鸟和鸟卵(蛋)交自然资源与规划局的专业人员妥善处置。

水生态

1)工程的施工尽量避开水生生物的繁殖季节,如4月~5月、8月~9月鱼类的繁殖季节,避免施工废水和施工固废的直接排放。废水需经处理后回用,固废妥善进行处理处置。

2)施工用料的堆放应远离水体,选择暴雨径流难以冲刷的地方。

3)施工营地、临时施工场所应尽量远离河道;施工期产生的生活垃圾、建筑拆除方等固体废物及时收集、运出和妥善处置,杜绝水上现场抛弃和排放。

水土保持

1、施工临时场地四周布设临时排水沟、沉沙池,暴雨期间要加强清除排水沟、沉沙池的沉积物,保持排水通畅。

2、施工结束后对临时占地进行场地平整并播撒草籽,尽快恢复原有迹地。

3、在建筑物基础钻孔灌注桩施工时,在施工区设置泥浆沉淀池,泥浆应全部收集至沉淀池,并及时利用密封槽罐车进行外运至泥浆处理厂进行固化处理,禁止沿途洒落。

4、临时堆场四周采用填土编织袋挡土墙拦挡、表面采取防雨布苫盖或播撒草籽等措施,堆场四周设置临时排水沟、临时沉沙池。

减少水土流失量

海洋生态

1)围堰建设和拆除应避开鱼类5-7月产卵高峰期,应尽量选择低潮位潮滩出露的条件进行施工。

2)施工结束后,施工围堰拆除,做好施工围堰临时站海区域滩涂清理和毯面恢复,为增殖放流提供适宜场所。

3)建设单位应积极配合渔业主管部门,制定具体的生态补偿计划。

对海洋环境影响很小

湿地生态

1)严格划定施工范围,施工围堰不得超出划定的施工和用海范围。除施工围堰外,其余临时堆土场、施工材料等不得占用湿地范围。施工围堰在施工结束后,要及时进行复耕或复植、补种草植等生态恢复措施。

2)对于施工围堰在施工初期,应先挖出表层土壤,并设固定区域就近堆放保存,待施工完毕,将保存的表土回用可恢复区域。

3)施工围堰建设和实施控制用海周期,尽量减少占用湿地时间,减轻施工期湿地影响,并进行湿地修复。

5)严格限制施工作业范围,优选低噪声施工机械和车辆,禁止夜间施工,尽量缩短施工时间,严禁捕猎鸟类,合理安排施工时间,尽量避开候鸟迁徙高峰期(4~5月份和9~10月份),高噪作业尽量避开晨昏等鸟类活跃时段,减轻噪声对鸟类活动的惊扰

减轻对湿地动、植物资源的影响

环境事故防范措施

施工期

1)涉水工程安排在非汛期施工。

2)加强施工污废水的处理和管理工作。一旦发生事故,应立即停止各施工生产,从源头上控制污废水的产生,待环保设施恢复正常后才可进行施工。

3)施工单位应定期检查和维护施工机械和车辆,使机械和车辆维持良好的工作状态,杜绝出现滴、漏油现象。

4)为确保施工安全,工程需精心设计,精心施工,严格实行施工监理制度,加强施工质量管理。

减少环境风险事故

其它环境保护措施

交通运输影响减缓措施

1)施工单位应与交通管理部门协商,制定临时交通管理措施,并在施工附近路段设置警示牌,并加强监督管理,严禁运输车辆超载,运输时在上面覆盖篷布等物保护,或采用封闭式运输车运输,以防沿途洒落。若不慎洒落在道路上的土石方应及时清理,以免影响周边环境卫生和道路的行车安全,保证道路畅通。

2)施工期必须制定详细的运输工具、车辆绕道和施工运输计划,加强施工期交通管理,预防交通事故发生,并加快施工进度,缩短对沿线交通的影响。

保证交通畅通、安全

加强运行调度管理控制措施

1)加强运行期水闸、水泵日常观测、检查,以及维护工作

确保各水闸、水泵安全运行

5、 环境影响评价初步结论

工程建设符合产业政策、相关水利规划要求,符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单的要求。工程建成后对于余姚市姚西北片区及余姚城区的防洪排涝能力具有重要作用,并有利于姚西北区域水环境改善。工程建设过程中对工程河海的水环境、生态环境等产生一定程度的不利影响,但这些不利影响是暂时的,可通过控制污染排放、实施生态修复等措施予以减免。建设单位及施工单位应严格执行国家的有关环保法规,充分落实环评报告提出的各项污染防治和生态保护措施,加强施工期环境监理,达到与主体工程实现“三同时”的要求。从环境保护角度看,工程的建设是可行的。

6、公众查阅环评信息的方式和期限

本次公示期间,可向评价单位查阅环评文件,必要时公众可向建设单位索要补充信息,联系方式见后。公示期限为2022年9月5日至9月19日。

7、征求公众意见的范围和主要事项

征求意见的公众范围:本项目可能受影响范围内的居民、企事业单位等以及利益相关者。

主要事项:征求公众对本项目的工程设计、施工和运行期环境保护方面的意见。①设计、施工和运行期环境影响问题;②希望采取的环境保护对策措施;③ 公众对拟建工程的态度等。

8 、征求公众意见的具体形式

相关单位及个人在公示期内可通过电话、传真、信函等方式表达对本工程建设环境保护方面的意见。

9、 环评审批单位、建设单位及环评单位联系方式

建设单位:余姚市水利局 地址:余姚市磨刀桥路315号水利局

联系人:赵工 电话:13429268591

环评单位:浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司 地址:杭州市上城区抚宁巷66号

联系人:王工 电话:13758269617 邮箱:619491809@qq.com

审批单位:余姚市生态环境局余姚分局

发布单位:余姚市水利局

发布时间:2022年9月2日

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