近年来，舟山市生态环境部门着力构建“双随机+”差别化监管体系，加强规范对企业事业单位和其他生产经营者遵守环境保护法律法规的监督管理，推进改善环境质量与促进经济稳进提质双核心落实落地。今年以来，共开展“双随机”抽检企业483家次，问题检出率达26.3%，实现“双随机”监管向精准化、智能化挺进。

一、优化“信用评级+双随机”模式，环境问题精准检出

汇集推进“信用+双随机”融合监管聚合力，应用生态环境信用评级规则合理调整抽查对象的被抽查概率，适当降低高信用等级检查对象抽到概率，提升低信用等级低抽到概率，A级企业抽查概率降至30%，B级企业抽查概率降至50%，C级企业抽查概率为100%，D级企业抽查概率升至150%，E级企业抽查概率升至200%，将抽查结果纳入企业信用管理体系，并定期开展生态环境信用修复工作，推动企业自主守法、问题整改及监管效率相互促进的良性循环。目前，全市D级企业问题检出率已达66.66%，D级以上企业问题检出率为30%左右，有效实现环境问题精准检出，大幅提高“双随机”监管效率。

二、完善“正面清单+双随机”制度，激励约束双融双促

印发《舟山市生态环境监督执法正面清单实施细则》，将与民生保障密切相关、吸纳就业强等45家企业纳入正面清单，健全完善监督执法正面清单管理制度，与“双随机”监管模式互通互融，原则上对抽到的“双随机”监管对象不进行各类形式现场检查，充分利用在线监控、电量监控、无人机巡查、走航监测及大数据分析等科技手段实施非现场监管，做到无事不扰， 优化营商环境。并对正面清单企业因管理不善导致超标排放且未主动报告，或存在其他恶意环境违法行为的，及时移出正面清单，列为“双随机”特殊监管对象，加大执法监管频次且向社会公开，形成正向激励与反向约束相结合的良好局面。目前，已对抽取的正面清单监管对象开展非现场监管25次，查处典型案件1件。

三、建立“环保e企管+双随机”体系，动态分类智能管控

建设推广舟山“环保e企管”平台，通过关联在线监测、审批、执法等近20类数据，自动赋予企业红、黄、绿三色码，并将赋码结果与“双随机”抽查规则相结合。坚持突出问题导向，对红码企业严格监管，“双随机、一公开”检查项目全覆盖，每季至少开展一次专项检查；对黄码企业重点关注，涉及变码项目全面检查，每半年至少开展一次专项检查；对绿码企业无事不扰，将绿码持续时间作为纳入生态环境执法监管正面清单重要依据，实现企业状态动态分类、环境问题智能管控。并协同“环保管家”技术团队对红、黄码企业常态化开展指导帮扶，推动“双随机”问题整改全闭环。目前，已通过“双随机”检查红、黄码企业23家次，帮助发现整改红、黄码问题3次。