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永嘉县以数字化赋能行政执法改革法制审核

所在地区: 浙江-温州-永嘉县 发布日期: 2022年8月26日
建设快讯正文

永嘉县推进政府法律事务“一件事”改革,开发上线法务钉应用,有效破解基层法制审核力量不足问题。该应用获2021年浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”,纳入2022年全省重大改革(重大应用)“一本账 S2”以及 2022 年司法行政数字化改革应用建设试点清单,并揭榜省委政法委数字赋能社会治理现代化场景应用。

一是创新法务管理方式。对政府法律事务合法性审查和行政执法案件法制审核,采取统分结合的架构体系,打造“一中心两平台”,建设数字化场景,提供线上线下的审查服务,统筹全县法制审查力量,采用流程引擎配置、组件化管理、智辅工具等方式,实现基层合法性审查和行政执法案件法制审核事项规范流转及多部门协同。

二是构建闭环管理机制。对接省统一行政处罚系统,在事先罚告和处罚决定阶段以接口对接方式介入审查,同时兼容重大行政执法决定备案审查。对特殊案件另建处理流程,并整合在线听证、涉诉涉复风险评估、专家论证等功能,将执法案件与涉诉涉复案件碰撞比对,实现行政执法闭环管理,推动行政执法责任制落实,有效降低行政败诉率。

三是优化法务资源配置。出台《永嘉县县乡法制联审制度(试行)》,组建县乡联审中心,统筹法制审核人员推荐、派驻和共享工作。镇街法务审查中心保基本,整合“乡镇法制员+执法部门法制员+司法所+法律顾问”力量,负责本辖区综合行政执法法制审核及日常合法性审查;县级法务审查中心解难点,整合“部门法制员+司法行政专业人员+坐班律师”力量,加强指导,解决疑难复杂的行政执法案件和涉法事务。同时,构建“审、学、研”培养体系,加快乡镇法制专门力量培养。

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