浙江永嘉造纸业兴盛一时，在壮士断腕的产业整治提升后，环境改善了，但有限空间作业风险防控仍是摆在眼前的一道难题。

自去年开始，永嘉县持续开展工贸行业有限空间专项整治。8月10日，永嘉纸业有限空间应急救援队成立。15名队员来自县内7家造纸企业，接受专业救援培训，为全县所有纸业企业服务，严防因救援不当引发“前仆后继”的惨剧。

“7家造纸企业均在同一片区内，两家企业间距最远不超过3公里。培养每家企业应急救援的‘明白人’，不仅可以带动本企业员工的有限空间应急救援水平，而且可以形成企业间联动，一旦发生风险事故，应急救援队可以快速集结、科学处置，避免次生灾害。”永嘉县应急管理局副局长章常泽表示。

摸清风险底数

永嘉县严格按照“关停淘汰一批，整合入园一批，规范提升一批”的工作要求，关停29家造纸企业，淘汰造纸生产线38条，重新组建造纸企业7家、7条生产线，现有有限空间作业场所455个，作业人员35人。

永嘉县安委办成立了有限空间作业安全整治攻坚行动领导小组，排摸企业情况，全面辨识风险，分析有害因素，制定管控措施，建立管理台账，明确安全包保责任人。

在此基础上，7家造纸企业成立永嘉县纸业协会。该协会组建了永嘉县纸业有限空间应急救援队，共有15名队员，除工伤保险外，还将增缴人身意外险。救援队由县应急管理局安全生产基础科两位同志分别担任教导员和队长。救援队配置了应急救援设备设施，供日常训练和应急处置使用。日常运行经费由县造纸行业协会负责，为全县所有纸业企业提供无偿服务。

永嘉县还邀请外地专家前来授课指导。今年6月以来，已开展了三次有限空间救援应急演练，检验企业应急救援预案的可行性和可操作性，提高救援队实战能力。

救援队还将开展日常巡查，帮助企业进行有限空间风险辨识，更新相关台账，张贴有限空间警示标识，时刻督促企业加强作业审批制度的落实。

持续加强整治

永嘉县应急管理局抓住季节特点，持续加强有限空间安全整治。要求企业在自查的基础上，在“工业企业安全在线隐患排查”子系统中上传有限空间作业警示标识、作业制度、培训教育、应急演练、安全承诺、作业申请等相关文件和视频、图片资料。目前，全县涉及有限空间作业的企业已全部上传资料。

该局采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，推进专项整治落实落细。截至目前，该局已对涉及有限空间作业的企业完成一轮检查，共发现隐患86条，全部整改到位。

该局将持续加强有限空间作业防护意识的宣传教育，与安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、企业较大危险因素辨识管控计划等工作结合起来，定期曝光典型案例，不断巩固和提升全县企业有限空间作业安全管理水平。