起笔“两山”转化 擘画共富图景
| 所在地区: | 浙江-台州-三门县 | 发布日期: | 2022年8月9日 |
高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记和党中央赋予浙江的光荣使命。台州市生态环境局三门分局坚持以“绿水青山就是金山银山”为遵循,积极探索生态价值实现新路径,以全面绿色低碳转型拓宽致富渠道、蕴育致富动能,擘画人与自然和谐共生的共富图景。
一、保持污染防治定力,筑牢共富之基
一是深入打好蓝天保卫战。加强源头治理,持续推进能源、产业和运输结构调整。加强能源消费总量和强度双控,推进清洁能源替代,优化能源结构;持续推进柴油货车攻坚,淘汰国三及以下排放标准的柴油货车140余辆,非道路移动机械编码登记上牌2800余辆;持续推进重点行业、重点企业有机废气排放管理,完成全县56家汽修行业企业,68家涉VOCs企业技术指导全覆盖、27家低效VOCs治理设施改造升级。加强城市面源综合治理。建设高空瞭望系统,建立县-乡镇秸秆禁烧联动网格制度,秸秆综合利用率达到96%;开展扬尘专项治理,持续加强道路、建筑工地、码头、矿山等扬尘控制,城市空气质量持续高位改善。截至目前,空气质量优良率为96.1%,PM2.5浓度月均值为24μg/m3,PM10、SO2、NO2、CO等指标均处于台州市前列。
二是深入打好碧水保卫战。保障饮用水水源安全,加强饮用水水源地周边风险源管控及应急能力建设,完成全县7个饮用水水源地保护区划定方案编制、隔离护栏设施建设和隐患排查治理。提升区域水环境质量,实施珠游溪、亭旁溪等重点河段综合治理,清理整顿入河排口300余个,建成河湖生态缓冲带3公里,全县地表水质监测点位达标率100%。开展涉水重点行业整治,推进合成革、造纸、电镀、表面处理等行业环境综合整治提升,重点源废水排放达标率达到100%。推进工业园区“污水零直排区”建设,完成浙江三门经济开发区、三门沿海工业城、头岙工业小区等7个工业园区建设。加强海洋生态环境保护,开展入海河流氮磷减排行动,排查整治入海排口644个,建成20个尾水整治示范点,完成养殖尾水治理7万亩,主要污染物排海量得到有效控制,近岸海域一类水质海域面积比达到45%。
三是深入打好净土清废保卫战。推进土壤污染防治,严格建设用地土壤污染地块管理,从严管控重度污染地块规划用途,推进农用地土壤污染防治和安全利用,强化受污染耕地安全利用和风险管控;加强重点污染地块风险管控和治理修复,完成4家疑似污染地块场地调查和万青电化有限公司地块、善岙蒋退役场地治理修复。加快“无废城市”建设,推进工业、农业、生活、医疗、建筑等五大领域固废源头减量、绿色发展、分类收集、循环利用、安全处置,建成无废工地、无废医院、无废工厂、无废学校等各类无废细胞27个。
二、强化生态保护修复,紧抓共富之源
一是严格生态环境分区管控。推进“三线一单”落实,发布实施《三门县“三线一单”生态环境分区管控方案》,进一步优化空间布局、调整产业结构;严格执行环境准入制度,实施落后产能淘汰,严控“两高”项目落地;推进“区域环评+环境标准”改革,指导各工业园区开展规划环评工作,结合三线一单、区域规划及产业引入计划等,合理划定环境单元,分类制定环境准入标准、环评审批负面清单,为项目环评以及生态环境保护管理提供支撑。
二是完善生态环境监管兜底。推进环境损害赔偿,编制《三门分局生态环境损害赔偿管理办法》,规范生态环境损害修复项目组织实施,实现案件跟踪管理,形成责任明确、配合协调、高效运行、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿工作机制;加大环境执法监管力度,持续开展重点园区、重点行业、重点领域专项整治行动,出动执法人员1800余人次,排查工业污染源企业700余家,发现并整改隐患460余个,作出行政处罚决定书14件,处罚款161万余元。
三是铸就生态环境安全屏障。科学开展空间规划,统筹划定生态保护区,以东部滨海平原为核心,以重要湖库为节点,以中西部自然山脊及河流为廊道,以生态岸段和海域为支撑,构筑“六脉通海、五港连城、山海相融”的生态安全屏障;推进山水林田湖草系统保护修复,累计建设公益林优质林面积25.8万亩,森林覆盖率从57.42%上升至62.64%,整治废弃矿山7处,完成自然岸线生态修复27.92公里,保持天然湿地面积不降低,有效提升生态系统功能。
三、聚焦生态文明建设,探寻共富之路
一是健全生态机制。注重规划引领,编制《三门县生态环境保护“十四五”规划》《深化生态文明示范创建高水平建设新时代美丽三门规划纲要(2021-2035年)》等,着力将生态文明建设向更高层级、更深内涵推进;开展国家生态文明建设示范县创建,制定《三门县创建国家生态文明建设示范县实施方案》《三门县生态环境保护责任分工》等,压实生态环境保护职责,凝聚各部门工作合力。
二是加强生物保护。开展生物多样性本底调查,通过调查生物资源状况、生物多样性相关知识和生物多样性监测,评估生态系统的保护现状及存在问题,为保护措施和发展方向的提出提供参考依据和史料支撑,预计2023年完成本底调查相关工作;启动生物保护区基础设施配套项目建设,创成省级森林城镇2个、省级绿色农业发展示范区2个、绿色矿山5个、省级美丽生态牧场8家;开展渔业增殖放流,近3年累计放流大黄鱼、黑鲷、缢蛏、青蟹、日本对虾等约1.4亿尾,保护和修复水生生物资源,推动渔业产业绿色发展。
三是加快城乡蝶变。谋划“两溪一港”水生态保护修复项目建设,推动河流水生植被恢复、水生态系统健康水平提升,建设城镇景观型生态缓冲带,打造“鱼翔浅底,水清岸绿”的美丽图景,实现新老城区融合发展,助推县域旅游高质量发展;推进“1+6”饮用水水源地保护项目建设,着力改善城乡基础设施、改善保护区内生态系统,形成建设规范、闭环管理、高效安全的饮用水源地保护体系;探索生态共富,立足区域生态资源禀赋,充分挖掘生态优势,形成“诗画横渡”、“鲜美蛇蟠”、“畲乡涛头”等多维度生态发展模式,树立一批生态美带动百姓富的特色典范,“两山”转化通道进一步拓宽,为全省探索绿色共富之路提供县域范例。
下一步,台州市生态环境局三门分局将进一步依托三门美丽生态,以拓宽“两山”转化通道为导向,不断将生态资源优势更好转化为经济社会发展胜势,为共富先行、赶超跨越,建设现代化新港城注入新的动力。
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