“模拟强降雨受灾区域人员紧急转移安置演练开始！”近日，随着金东区防汛抗旱指挥部工作人员一声令下，全区防汛专项主题演练在江东镇拉开帷幕。这是金东区如火如荼建设现代平安社区的一个场景。

接到指令后，焦岩村党员、村民代表和志愿者等30多人组成的应急小分队迅速分散行动，通过报警喇叭发出转移信号，组织各自负责的人员有序快速转移。20多分钟后，百余户村民被迅速安置到位。

“这些应急小分队队员，就是当前现代社区建设的关键要素，他们不光是应急预案的基层执行者，更是日常平安守望者。” 区应急管理局相关负责人介绍，该局通过日常演练、组织培训等方式，逐步建立起以网格为最小单元的村社一级应急管理组织架构。目前，这些“平安细胞”已覆盖全区354个村社，有人员近万人。

区应急管理局以建设现代社区为抓手，打造平时管得牢、战时打得赢的平安社区，以小社区保障大平安，全力备战社区应急体系改革试点，力争为全市应急体系建设攻坚行动提供示范。

为此，该局成立现代社区建设工作领导小组，围绕健全基层应急管理体系，压实责任、强化协同；成立现代社区建设工作专班，抓具体问题、攻难点重点，形成改革攻坚“清单”，一项一项抓落实；同时，组织建设好从区到村一级的应急管理组织架构，通过培养专业队伍、建立规章制度、细化排查要求等，不断夯实社区治理根基，提高处理急难险重任务的能力。

今年上半年迎战强汛期间，区应急管理局一方面启动全面大排查、大平安保障行动，另一方面开展防汛实战大练兵，派出督查组深入全区一线督战、指导、检验，进一步提升基层的实战应对能力、指令响应速度、联勤联动合力，不断夯实平安应“极”之基。

此外，金东区应急管理局还进一步为基层配齐应急物资，确保关键时刻“拉得出、顶得上、打得赢”。目前，全区已完成30个避灾安置场所规范化建设，299个行政村全部配备小型发电机、带动力排水泵、手持扩音器、卫星电话等应急装备。

（记者 倪国栋）