为全面掌握特困人员生活自理能力及日常生活状况，督促特困人员监护人落实好照料服务，自2022年4月开始，县民政局通过政府购买服务方式，委托同心社工服务中心开展特困人员自理能力评估及遍访活动。因上半年疫情影响，最终在7月上旬完成评估工作。

一、精准认定特困人员生活自理能力等级。评估小组以乡镇敬老院为单位，通过上门面对面交谈、观察、专业医护人员鉴定等方式，依据老年人日常生活活动能力吃饭、穿衣、如厕等多项指标，对全县115名特困人员生活自理能力及身体健康状况进行评估认定，一人一册建立评估档案表。最终认定全自理能力29人，轻度失能14人，中度失能13人，重度失能59人，有效提高我县对特困人员的精准救助。

二、全面提升照料服务水平。在评估工作中，我局坚持一手精准认定生活自理能力，一手督促乡镇敬老院及相关监护人员落实照料护理责任。督促所有监护人严格按照《供养特困人员照料护理服务协议书》相关要求及全县养老护理员技能培训的标准，落实好特困人员的衣食住行医等各方面保障，针对落实监护责任不达标的，责令整改，确保特困人员衣食无忧、生活无虑。

三、积极动员特困人员入住敬老院。评估人员向特困人员及监护人宣传集中供养政策等方式，向部分自理、完全不能自理的人员及其监护人介绍养老机构硬件设施、服务功能等情况，确保特困群众知晓集中供养政策，消除思想上的困惑和顾虑，在充分尊重特困人员本人意愿的基础上，动员其入住各乡镇敬老院，实现集中供养，全力保障特困人员老有所养、老有所依、老有所乐。

我局将根据特困人员评估结果及时调整生活自理能力及照料护理标准，发放相应等级护理费，扎实做好特困人员基本生活和照料护理服务；指导乡镇加强对协议履行情况的监督，支持、引导社会组织为特困人员提供困难帮扶、心理疏导等专业服务，积极构建物质资金帮扶与心理社会支持相结合、基本照料服务与专业化服务相配套的供养模式。