盛夏的上饶，重点项目建设的工地上，建设者们挥汗如雨，忙着抢工期、赶进度；产业招商的战场上，一线招商人员四处奔波，好项目、好产业捷报频传；厂房车间内，生产线全速运转，一批批上饶“智”造，走出家门、走向国际市场……

在一个个坚实而闪光的奋斗足迹中，我们看到，一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路在一片青山旖旎中铺展开来……

上半年地区生产总值1550.3亿元，同比增长5.4%，增幅居全省第一；规模以上工业增加值同比增长8.1%，增幅居全省第一；1-5月规模以上服务业企业实现营收同比增长29.7%，增幅居全省第一；进出口总额同比增长99.8%，增幅居全省第一，其中出口额同比增长110.6%，增幅居全省第一。

一组组数据见证了上饶高质量跨越式发展的态势。今年以来，上饶牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，围绕“强攻二季度、确保双过半”目标，克服疫情和持续强降雨带来的影响，统筹疫情防控和发展，统筹发展和安全，持续深入推进双“一号工程”，全力冲刺、奋力拼搏，上半年5项主要经济指标增幅位居全省第一，交出了一份“高分”答卷。

防控发展两手抓，经济运行逆势红

一边是疫情防控不能松懈，一边是经济发展不能停顿。

在严峻的疫情防控任务面前，每一个社区、每一个网格，都是一个不见硝烟的战场。广大党员干部下沉农村、社区防控一线，全面摸排走访，构筑起一道道牢不可破的铜墙铁壁。

从坚决抓好防控“第一任务”，到紧紧抓牢发展“第一要务”，每一步行棋落子都是对治理能力的严峻考验。在这场疫情防控的大考中，我市坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，在严格落实疫情防控措施的前提下，做到各方面工作不停摆、不迟滞、不耽误，成功实现了疫情防控与经济社会发展统筹推进。

谋全局者胜，谋大势者赢。为有效应对疫情防控对经济发展的不利影响，我市相继出台《上饶市金融支持疫情防控和稳企纾困的若干措施》《上饶市关于扎实稳住经济发展若干实施措施》等，以一揽子政策支持，统筹资金帮助企业纾困解难，充分释放政策红利，稳住经济发展活力。

今年上半年，我市5项主要经济指标增幅位居全省第一，经济发展呈现出韧性强、后劲足、结构优、要素全、保障好的特点。

战报作答卷，结果论英雄。我市以两手抓、两手硬实现了疫情防控和经济发展的两不误、双胜利。

引项目扩投资，夯实发展“压舱石”

保持稳增长，项目建设是当务之急，更是长远之需。

在位于上饶经开区的蜂巢能源二期项目施工现场，各类机械紧张作业，工人们有条不紊地挥汗奋战，一派大干快上的奋斗姿态。

2021年12月10日，蜂巢能源动力电池项目正式签约落户上饶，使得上饶成为长城在全国唯一同时布局整车、发动机和动力电池的城市。2022年1月中旬，仅一个月时间，蜂巢能源一期项目就实现投产。如今，二期项目各项施工进展顺利。

在上饶，“早”成为建设发展轨道中强大的助推力，各个项目建设现场，建设浪潮，一浪高过一浪。从蜂巢能源项目放眼望去，不远处有投资145亿元的晶科能源再倍增项目、投资128亿元的江铜项目、投资106亿元的中电彩虹光伏玻璃项目……一个个百亿项目迸发出上饶高质量发展的勃勃生机。

上饶坚持“工业挂帅、项目为王”理念，把重大项目建设作为加快发展的“压舱石”“顶梁柱”，定期对重大项目进展情况进行收集梳理、筛选会审，协调解决重点项目在洽谈对接、签约落地、开工建设过程中遇到的各方面问题，保障项目尽快落地开工，尽早投产运营。

经济逆势上扬的动力不断增强，重大项目发挥了重要作用。2022年省重点项目、省大中型项目个数、总投资、年计划投资均位于全省前列，其中第一批省重点项目59个，列设区市第一位。

项目建设气势如虹，项目招引捷报频传。上饶把“至少引进30个‘5020’项目”的工作目标写进了市政府工作报告，并创新“揭榜挂帅”机制力争每月签约一个百亿项目。在具体招商上，围绕光伏新能源产业、光电产业、汽车产业、新材料产业、文旅产业、数字经济、现代农业、现代服务业开展延链、补链、强链，招大引强工作取得重大突破，产业集群竞争力不断提升。截至目前，全市已签约“5020”项目42个，签约总额1612.28亿元、5.4亿美元；其中百亿级项目7个，当年可试产或投产3个，全部达产后预计营业收入超1400亿元。

抓生产促消费，增添发展动力

6月26日，在上饶夏季惠民购车节现场，人气爆满。在为期仅两天的展会里，产品销量达到历年车展之最。据统计，车展共签约销售车辆821台，成交金额达1.06亿元。

组织开展大型促销活动是当地促进消费的“法宝”。仅6月份，全市举办了各类大型促销活动78次。

今年以来，通过发放消费券、组织开展促销活动等形式，打好扩大消费“组合拳”。到8月底前，全市预计发放各类商贸促消费资金8100万元，涵盖汽车、家电、餐饮、百货等多个领域，加速推动了商贸繁荣，激发了消费热潮。

文旅消费复苏进一步加快。我市坚持以文旅融合为导向，以升级赋能为动力，进一步加快升级基础设施、升级业态品质、升级退赔服务、升级激励措施，精心谋划“来大美上饶·趣游一夏”、云谷田园美食节、“青苗田里话丰年”农旅研学等各类活动200余场，有效促进“本地人游本地、周边人游周边、江西人游上饶”。篁岭、葛仙村、望仙谷、云谷田园等一大批“网红”热门景区持续红火兴旺。

数字消费潜能进一步激发。通过举办“饶品网上行”、“端午欢乐购”等线上线下促消费活动，我市积极培育壮大直播带货、短视频等新业态新模式，推动线上线下消费深度融合，促进消费市场繁荣。

上半年，全市社会消费品零售总额682.6亿元，同比增长5.8%。城乡市场协同发展。全市城镇市场实现消费品零售额531.6亿元，同比增长5.7%；乡村市场实现消费品零售额150.9亿元，同比增长6.1%。数据表明，消费对经济增长的拉动作用持续增强。

优化营商环境，滋养发展沃土

6月17日，30余家上市企业走进上饶投资洽谈，共谋新发展。在当日举行的项目签约活动上，深圳前海数字贸易等7家上市企业与上饶集中签约，达成合作项目7个，总投资额214亿元。

此次上市公司签约的项目中，博士眼镜连锁股份有限公司签约落户的未来乡村项目，从考察、选址、拟定合同到签约，整个过程仅用了不到一周时间。公司董事长刘晓感慨于这样的“上饶速度”，对当地政府高效务实的工作风格和一流的营商环境大加赞赏。

“大腕”企业纷纷落户，资本跑步进场的背后，是企业对上饶的投资信心。今年以来，上饶秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，坚持“凡是长三角能做到的，上饶都要做到”，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，以高品质营商环境支撑高质量发展。

政务服务“一件事一次办”、综合窗口、政策兑现“一窗通办”等改革全面铺开、加速推进；在做实做细“人生十件事”改革基础上，推行法人全生命周期“一件事”集成改革，领跑全省，营商环境便利度进一步提升；在全省助企纾困“28条”惠企政策基础上，出台了40条《上饶市关于有效应对疫情帮助中小企业纾困解难若干政策的实施措施》；针对市场主体因疫情影响遇到的资金困难，制定并出台《上饶市金融支持疫情防控和稳企纾困的若干措施》《上饶市关于扎实稳住经济发展若干实施措施》等一系列惠企纾困政策措施，全力以赴保市场主体、保就业、保民生，切实稳住经济基本盘……

一组数据为上饶营商环境持续优化写下生动注脚：上半年，全市金融机构人民币各项贷款余额4542.6亿元，同比增长14.5%；截至6月29日，全市新增一套表法人单位549家，比上年同期多增114家。