聚焦五联村所辖小岛分散、服务保障相对薄弱的实际，大力加强干部队伍建设，提优服务水平。一是扎根一线驻岛办公。在将五联村“两委”办公场所搬至东岠岛基础上，扎实推进东岠岛村干部规范化高效运转，落实 1-2 名村干部在所属摘箬山、刺山、西岠、西蟹峙 4 个海岛分别开展驻岛办公，其余村干部作为机动人员轮流到各岛开展服务。二是凝聚合力常态巡岛。建立“区领导包村、街道班子成员包岛、机关干部包户”模式，明确各级包联领导，实现岛上住户全覆盖，常态化开展巡岛走访，切实听民声、访民意、解民忧。三是建强堡垒履职践诺。优化组织设置，按照聚集村落、人员类别等实际情况，组建五联村海岛党小组，严格落实村干部“亮诺履诺践诺”长效监督机制，不定期组织开展抽查检查，推动基层党建优势转化为发展优势。四是优化考核激励倒逼。开展村干部发展指数评估试点工作，联合农业农村、文旅、民政等部门研究制定评估标准，明确将村干部年度考核与集体经济发展成果挂钩，激励村干部实干争先。