2021年以来，南湖区以企业首席环保官、生态网格员、民间河长、民间闻臭师为公众参与生态环保核心力量，主动谋划，积极构建“一官三员”机制，创新探索“政企联动、民众参与”的生态环保治理工作新模式，不断提升生态环境问题发现能力，有效织起了生态环保绿色“防护网”，推动了南湖生态环境质量稳进提质。2022年1-5月，市控断面Ⅲ类水质比例100%，交接断面考核优秀；PM2.5年均浓度30μg/m3，全市排名第二；土壤环境质量稳定，成功入围全省首批“无废城市”；公众生态满意度逐年提升，进入全省中游队伍。

一是建立首席环保官制度。全国创新推出“首席环保官”制度，首批50家重点排污企业确定一名中层正职以上管理人员担任“首席环保官”，由生态环境部门统一建档管理、集中培训、严格考评，建立企业环境管理“人才库”。并依托企业生态环境管理“互看互学互促”活动，组建以“首席环保官”为主，环保专家、民间闻臭师等为辅公众参与“互看互学互促”督导团，每月开展精准督导，定期开展工作例会，为企业提供便捷高效的点对点服务，有效破解企业环保主体责任落实难题。2021年8月“首席环保官”制度实施以来，50家企业新增环保投入2.39亿元，环境信访投诉量同比下降15%，环境行政处罚案件同比下降7%，主动发现解决生态环境问题70余个。

二是建立生态网格员制度。依托镇（街道）生态环境办、镇（街道）、村（社区）网格、网格员工作体系，完善网格化管理制度，明确网格员工作职责，建立定期例会、日常检查、信息交流、学习培训及年终考核等制度机制，实施“条块管理、网格划分、责任到人”网格化服务监管模式，将生态文明建设工作责任落实到基层，延伸至村社。同时，主动公开生态环境部门和各镇（街道）举报电话，凝聚各方力量关注生态环境，积极回应群众诉求。今年上半年，全区600余名网格员通过“三大十招”智慧平台自查发现问题28894个，整改率达99.22%。

三是建立公众监督员制度。成立由253位“民间河长”“民间闻臭师”和15人联络员组成的生态环境监督员队伍，全天候监督辖区环境状况。拓宽公众投诉渠道，开通热线电话，在媒体、微博、公众号等互动平台随时接受并处理群众环境问题诉求，加大违法排污行为曝光力度，自觉接受监督。健全公众参与激励及举报奖励机制，每年评比一批优秀“民间河长”和“民间闻臭师”。同时，细化实施环境违法行为举报奖励办法，对举报规避监管方式违法排放污染物、举报停用污染防治设施等行为予以奖励。近两年来，已评选优秀生态监督员等70余名，发放举报现金奖励3万余元。