曾瑞华强调，具体要坚持“五个统一”，实现“五大新突破”。要坚持“市场”与“创新”相统一，在推动创新联合体迭代升级上实现新突破。主动扛起创新联合体模式先发使命，形成高校“从0到1”的原始创新、高能级平台“从1到N”的培育裂变，全面放大财富集聚“马太效应”，打造龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互联动的“产学研用”新样板。要坚持“守正”与“出新”相统一，在推动优势产业重塑上实现新突破。紧扣大孵化集群建设，聚焦时尚智造、数字安防、新材料、生命健康等产业，全面释放“中国数安港”“中国双碳科创港”等平台“溢出效应”，率先走出从“孵化企业”到“孵化产业”再到全域大孵化器的“三步走路径”。要坚持“管用”与“务实”相统一，在以数字化改革引领基层治理模式变革上实现新突破。继续提升社会治理和城运中心能级，全域推进“一支队伍管执法”和“共享社·幸福里”创建，构筑一网统管、协同共治现代治理体系，让“瓯海的一天”借着数字化改革的东风更闭环、更智能、更高效。要坚持“集聚”与“联动”相统一，在推动瓯海城市能级提升上实现新突破。抢抓温瑞平原一体化发展等机遇，全面优化“两城三区”建设格局，进一步加快城市经济、楼宇经济、汽车经济等城市产业培育路径，努力打造温州大都市区主中心新样板。要坚持“精神”与“物质”相统一，在推动公共服务优质优享上实现新突破。大力推进“共同富裕有效路径激发全社会新活力”，深入实施“托育六模式、教育五重构、养老四场景”，加快形成儿童友好、青年发展、老年康养型城市联创格局。