嵊泗县司法局持续推进“实干争先?跨越发展”行动，聚焦法治建设基础工作，敲砖砌瓦，以“四实四质”全力打造法治建设生态窗口。

一、压实行政行为质量，提质赋能复议应诉。一是开展行政复议和行政诉讼“以案治本”典型案例汇编。精选2017-2021年嵊泗县行政复议与行政应诉相关典型案例，印刷制作案例汇编500本。从典型案件上总结问题、剖析解读，通过“格物致知”来提高行政机关人员的法治思维、法治理念，推动法治建设纵深发展。二是加强领导干部及行政执法人员法治理论学习。通过常务会议会前学法、机关部门重点法律全覆盖式学习，时刻保持执法队伍法治理论革新。截至6月，全县25个单位、7个乡镇共计661人参与学习。

二、夯实执法监督水平，提质增效行政执法。一是指导监督乡镇综合行政执法改革配套制度建设。建立健全乡镇一般程序行政处罚流程、乡镇综合行政执法案卷管理规定等制度，建立健全乡镇行政执法“三项制度”，指导7个乡镇出台配套执法制度共37项，推动行政执法公示率、执法全过程记录率和处罚决定法制审核率均达到100%。二是开展常态化案卷评查。深入推进“互联网+监管”执法，加强浙江省数字化行政执法监督应用，处理超期案件256件。以安全生产领域行政执法为重点，开展执法监督全覆盖评查，倒查2020年以来立案且已办结的历史案卷，并对当前新产生的案卷开展一月一评查，坚持一案一汇总、一月一上会，对发现的相关问题及时反馈并监督整改。截至5月底，已联合实地监督执法2次，实地调研2次，评查执法案卷265件，形成评议情况报告6份，制发《行政执法监督通知书》3件。

三、扎实合法性审查，提质规范制度建设。一是加强前置审查。将合法性审查作为行政决策的前置条件，凡拟提交县政府常务会议审议的规范性文件、重大行政决策、招商引资协议，均经起草单位初审、司法局审核、政府研究决定，形成“部门+司法局+县政府”审查模式。二是贯通县乡审查。严格规范县政府文件合法性审查，积极推进乡镇合法性审查，保障合法性审查工作上下一致，贯通规范。上半年共审查政府规范性文件15件，提出合法性审查意见65条；政府合同24件、乡镇合同28件，提出合法性审查意见93条。三是规范备案审查。严格执行行政规范性文件备案管理，今年以来共报送县直机关和乡镇部门备案行政规范性文件12件，对制定程序不规范、备案超过规定期限等问题，及时要求整改。

四、落实行政主体资格，提质培优队伍管理。一是完成全县行政执法主体资格清理和确认工作。根据“行政执法证件管理信息系统”中“机构编制文件”“法定依据”“在编人员名单”等信息，核实核准行政执法单位主体名称、性质、执法范围、执法依据等信息，确认公布第一批35个县本级行政执法主体资格单位。二是开展执法证件清理工作。严格按照“在编在岗执法”原则对行政执法证件进行清理。认真核实全县行政执法人员的身份、工作单位、执法类别等信息，实施动态清单管理，确保行政执法队伍数据准确完善，清理确认执法证件529个。