我区筑巢引凤打造营商环境新高地
| 所在地区: | 浙江-金华-金东区 | 发布日期: | 2022年7月11日 |
“水深则鱼悦,城强则贾兴。”企业活力迸发,离不开良好的营商环境。今年以来,我区牢固树立“营商环境只有更好没有最好”理念,不断培植肥沃“土壤”,提供丰沛“雨水”,给予企业充足“阳光”和清新“空气”,让市场主体“快萌芽”“快长大”,打造具有新区辨识度的营商环境“金名片”。
截至6月底,我区市场主体69401户,同比增长10.2%,其中企业27359户,同比增长11.27%,个体42042户,同比增长9.7%,企业增长率位居全市第二。
“数”有所为
让企业开办跑出“加速度”
全程“指尖”办理,轻松实现“执掌”一家烘焙小店。正在办理食品经营许可证的姜女士说,全程网办给他们节省了人力成本。
“以前经营者在办理食品经营许可证时,要在各部门之间来回跑。现在食品经营许可证实现全程网办,便民的同时也提高了我们的工作效率。”区市场监管局登记注册分局局长李墅介绍,自2020年以来,该局升级原有系统,打造全新综合治理协同应用,并对食品药品经营许可实行流程再优化、材料再精简,以数字化引领市场监管许可事项提档升级。
企业的开办和注销,一直是区市场监管局最为关切的大事。据悉,为深入推进企业开办“智能审批”,区市场监管局在企业开办“零见面”改革基础上,对经营地址标准化、行业准入标准化、经营范围标准化的企业和个体,由机器人自动审核,实现自主申报、自动审批、自由领照。进一步精简程序、压减材料,审批环节“减”了,企业办事“简”了,提升了企业开办便利度。
“全过程网办”“最多跑一次”……当下,数字赋能政务服务已成为推进地方治理体系和治理能力现代化的强力支撑。在此背景下,我区不断深化数字赋能政务服务,迭代升维“事好办”应用项目。区行政服务中心相关负责人介绍,为了让企业、群众办事从“能办”向“好办”“易办”转化,中心持续迭代升维“事好办”应用,着力构建“好办易办+智管智治”体系,正式上线“智能识码+分段取号”预约、“远程视话+桌面共享”帮办功能,确保办事大厅在涉疫非常时期,日均人流量控制在28%左右。同时,该中心还在应用内上线优化“双减”后体育类培训机构4类办事场景,全市首家规范化舞蹈培训机构便是通过“事好办”应用申报成功。截至目前,“事好办”应用累计使用量近3万次。
创新机制
让“减法”释放市场活力
“您要办理的事项缺少一些材料,但根据容缺处理制度,我们可以先给您办理,事后您再及时补交相关材料即可。”在区行政服务中心办事大厅内,不少群众在办理公共场所卫生许可业务。今年以来,该中心规范化定义7类容缺受理情形,标准化窗口及部门的容缺受理流程,牵头制定印发《金东区政务服务容缺受理制度(试行)》,公布首批涉及19个部门、68个事项、127项材料容缺受理清单。
据统计,4月以来,窗口共发生容缺办件406起,完成容缺受理296起,容缺受理率达73%。从此前申请材料齐全、符合法定形式受理向边受理边完善材料模式转变,进一步提升审批效能。
我区还持续深化商事登记改革,创新征迁区域主体开办告知承诺制。“针对征迁区域市场主体办理营业执照需要乡镇(街道)工作人员核验的实际,在征迁工作开始后,我们推行征迁区域内村(社)告知承诺制,以告知承诺代替乡镇核验。”李墅介绍,截至目前,通过告知承诺办理征迁区域村(社)内的市场主体已达200余家。同时,区市场监管局结合我区实际,全面实施“证照分离”试点工作。通过食品、药品、工业产品、医疗器械等许可事项全面实施告知承诺,在办事主体自我承诺后,以证后检查代替现场核查,实施经营许可与营业执照同步发放,实现准入即准营。
不仅如此,自贸区金义片区(金东)成立后,区市场监管局根据自贸区的现实情况,抓住自贸区内企业登记注册的堵点和痛点,在政策允许范围内突破常规、大胆创新,不断推动自贸区主体增长。李墅说,通过前期走访,他们得知目前自贸区优质企业、电商企业落户难,部分初创企业面临在自贸区内暂时没有实际经营场地的困境。针对这一现状,我区结合一照多址、工位号注册等方式,积极探索并推行“集群虚拟注册”新模式,即在自贸区内成立管理公司,允许其他企业以托管的方式将其营业执照住所登记在管理公司的地址上,实现“虚拟注册”。
值得一提的是,为激发市场主体创业创新热情,我区还发布十条举措优化营商环境助推高质量发展实现共同富裕,在减少对市场主体困扰的同时,向市场释放温情与善意,营商环境更温暖、更便捷。
(记者 鲍莉)
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