富阳区里山镇领导干部任期经济责任

审计结果公告

富审公告〔2022〕13号 总第246期

根据《中华人民共和国审计法》的规定，富阳区审计局对中共里山镇委员会书记孙燕青，里山镇人民政府原镇长徐叶、镇长唐伟任期经济责任履行情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价意见

里山镇位于富阳区东部，全境地域总面积25.43平方公里，所辖行政村5个，总人口1.01万人。孙燕青同志于2016年10月出任里山镇党委书记；徐叶同志于2015年12月出任里山镇镇长，2018年7月离任；唐伟同志于2018年7月出任里山镇镇长。

审计结果表明，孙燕青、徐叶、唐伟等同志任职期间，紧紧围绕区委、区政府“三看四态促转型”的发展战略，带领全镇同志，接力深化产业升级，推进工程项目，抢抓环境再造，聚焦民生实事，增进协调发展。但审计中也发现，里山镇在专项资金拨付、政府采购、资产管理、“三重一大”执行和民生项目推进等方面还存在问题，有待纠正和改进。

二、审计发现的主要问题

（一）专项资金拨款缓慢。2019年底，政府账专项资金余额2052.12万元，截至审计日，已拨付有关项目27笔金额1056.65万元，应拨未拨995.47万元，剔除应收回金额225.07万元，实际滞留资金770.40万元。

（二）政府采购不规范。一是部分印刷业务未在政府采购供应商中采购。2019年列支广告印刷费51.98万元，该业务指定由政府采购名录库之外的杭州富阳泓源广告有限公司承接。二是采购小城镇综合整治监理服务未按规范程序办理。里山镇小城镇综合整治项目的监理服务，通过班子会议指定由浙江宏诚工程咨询有限公司承接，截至审计时，已支付监理费27.26万元。

（三）资产管理不严谨。截至2019年底，里山镇固定资产账面价值424.76万元，其中房屋及构筑物（原办公楼）原值215万元，该办公楼已于2017年拆除，但账面资产尚未清理转出,造成固定资产账实不符。

（四）“三重一大”制度执行不到位。一是自行聘用编外人员3人。2016年3月，在未经编办核定以及班子集体讨论的情况下，聘用垃圾资源站3名编外人员。镇政府直接与垃圾资源站人员签订劳务合同，隐藏较大劳资风险。二是重大事项讨论制度执行不到位。通过对会议记录、相关文件和会计凭证的核查发现，里山镇“三重一大”制度执行不够到位，部分开支未经班子集体讨论。

（五）民生项目推进不及时。2018年11月，区发改局批复同意复建灵峰精舍工程，批复要求工程于2019年1月开工，建设工期12个月。至审计时，工程进度缓慢，未完成预期目标。

三、审计处理意见及整改落实情况

对发现的问题，审计机关提出了进一步加强预算执行、规范政府采购、强化资产管理责任和落实“三重一大”等审计建议。里山镇高度重视，专门召开由全体班子成员参加的专题会议，认真落实审计整改工作。截至目前，里山镇已对专项资金进行了清理，并及时拨付到末端；对已拆除的办公楼进行了账务处理；解聘了3名垃圾资源站编外人员；灵峰精舍已通过竣工验收并投入使用；针对政府采购不够规范、“三重一大”执行不到位等问题，里山镇举一反三，出台了相关管理制度进行规范。

杭州市富阳区审计局

2022年1月28日