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以数字化改革全面助力推进数字政府建设

所在地区: 浙江-金华-浦江县 发布日期: 2022年6月16日
建设快讯正文

2022年4月19日,中央深改委召开第二十五次会议。习近平总书记强调,要以数字化改革助力政府职能转变,统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动,发挥数字化在政府履行政务服务、经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面职能的重要支撑作用,构建协同高效的政府数字化履职能力体系。习近平总书记关于数字化改革的重要论述,为数字化改革提供根本遵循、指明前行方向、注入强大动力。

浦江将深入学习贯彻习近平总书记关于数字化改革的重要论述、袁家军书记在全省数字化推进大会上提出的“6个深刻理解把握”工作要求,深刻领会“1612”体系构架的内在逻辑,进一步提高政治站位、放大工作格局,按照“重大改革+重大应用”集成要求,加强目标衔接,找准改革跑道,加快数字化改革与全面深化改革、共同富裕示范区重大改革整体贯通、一体推进。自2021年2月以来,数字政府立足新阶段新形势新要求,提升核心能力,统筹推进“三融五跨”的协同管理和服务水平,不断创新政府治理理念和方式,研究解决改革重点难点堵点问题,形成了一批标志性改革成果。

创新极简极速审批服务新模式,实现部门、群众和企业“零次跑”。“告知承诺 极简极速”审批是以告知承诺为核心、数字技术为支撑的审批模式,是数字化政府建设的重要举措,聚焦“环节最简、材料最少、时限最短”目标,谋划“极速服务”“极速审批”“极速核查”“信用监管”四条线路,细化内部审批权责、优化流转环节,通过告知承诺替代,重塑再造流程,实现了审批从“材料跑”到“数据跑”“事前审批”向“事中事后监管”的转变,极大地提高了企业和群众办事效率。

截至目前,全县通过告知承诺制共为企业和群众办理各类行政审批服务事项办件量达23901件,告知承诺办件量占同类事项办件量比重达60.1%,申报材料精简幅度达70%,办事效率增长幅度达75%,群众满意率达99.1%。同时“告知承诺 极简极速”审批场景荣获2021年度市级改革突破奖,并已形成2项制度、4个管理办法,先后被《浙江日报》《钱江晚报》《金华日报》等媒体宣传报道。

以“葡萄产业服务”为切入口,打造智慧葡农“一键通”。围绕生产、采摘、仓储、品牌、营销、运输和评价七大环节,梳理归集发改、财政、自然资源、保险、气象等13个部门数据,构建生产服务、惠农服务、社会化服务、品牌服务和营销服务五大场景,实现葡萄“优质优价”,破解葡萄产品、农资、冷链、用工等产业资源市场供求信息市场交流渠道少,生产过程信息化程度不足,难以管理掌握,农户贷款、保险、补贴等难点焦点问题,帮助葡农“种好、管好、卖好”,以数字杠杆撬动葡萄产业大提升。

截至目前,已覆盖全县葡萄用户13229人,累计服务12937人次,品牌授权108家,赋浙农码2万多次,培育经纪人74名,全县60%的葡萄通过“经纪人”营销,葡萄价格保险保底价从原先的6元每公斤提高到11.2元每公斤,每亩保底增收7800元,葡萄价格比普通销售渠道提高20%以上,农户贷款次数累计398次,贷款总金额9784万元,有效解决了农户扩大规模和产业升级的资金问题。同时智慧葡农一键通子场景“超级农场”获2021年数字赋能促进新业态新模式的典型平台,已出台《浦江县智慧葡农一键通建设指南》《农产品销售经纪人专项贷款管理办法》等7项管理制度,优化葡萄产业高效服务机制。

全力谋划推进数改项目,力争省级试点,打造最佳应用。重点推进培育极速办、全域土地整治修复智治在线、浦阳江水生态保护和修复、水源安享、葡农一键通等场景应用,形成集中攻坚工作专班推进应用建设,建立责任链、工作链,定期听取重点应用进展情况,专题研究解决改革重点难点堵点问题,积极向上对接,形成理论制度成果。

目前极速办应用在前期的基础上,继续迭代优化告知承诺极简极速场景应用建设,集成人才企业奖补一件事、遗属补助一件事、企业开办一件事等子场景。浦阳江水生态保护和修复应用、水源安享已明确为省试点,正在加快推进开发建设中。全域土地整治修复智治在线通过向上对接“浙里生态修复”应用场景,明确浦江县可以在部门多跨协同环节上先行先试。不断迭代优化智慧葡农一键通应用,打造浦江特色,力争最佳应用。

数字政府将继续以习近平总书记关于数字化改革的重要论述为指引,推动数字化改革不断朝着实战实效、系统重塑、能力提升跃迁蝶变,努力交出改革高分报表。

强化培训交流机制,提升塑造变革能力。定期组织数字化改革业务能力培训,相互交流改革经验、成果,推进互学互鉴,邀请社会各界“外脑”,广泛听取专家意见,研究解决改革重点难点堵点问题,精准梳理“三张清单”。按照“三位一体”融合的改革架构,运用好“三张清单”,推动组织模式变革、治理模式变革、服务模式变革、运行模式变革,塑造“整体智治”现代政府的新动能、新活力。

强化责任落实机制,推进应用建设进度。坚持一把手“亲自抓”,各应用牵头单位一把手要履行好谋划设计、方案制定、项目推动、问题协调、示范引领等职责,项目化、清单化、专班化推进重大改革、重大应用,建立责任链、工作链。每周至少研究一次,时间半天以上,加强重大问题集中攻坚,专题研究解决改革重点难点堵点问题,制定任务计划,明确时间节点。努力打造理论和制度成果,力争省级试点,打造最佳应用,成为“一地创新、全省共享”应用。

加强数据归口管理,统筹好政府数据。推进基础数据资源向部门数据仓、大数据中心汇集,强化政务数据资源的统一管理、统一发布、统一汇聚、统一治理、统一使用。推进数据资源开放共享,制定数据共享办法、加大数据共享力度、编制共享责任清单,提升数据及时性、完整性和准确性,不断实现县域治理各跑道各领域数据回流与数据共享。(县府办)

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