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为系统推进杭州市乡村全域土地综合整治与生态修复工程实施，统筹谋划杭州特色的“3+X”全域土地综合整治2.0版新模式，5月24日-25日，市规划资源局党组副书记、副局长章建明带领修复处、规划技术团队赴临安区、淳安县、桐庐县实地调研全域土地综合整治与生态修复工作情况。

市局一行先后实地察看了太阳镇“千亩方”永农连片整治项目、昌化镇“风之谷”农旅融合项目和湍口镇节约集约用地建设现场。

在淳安县依次踏勘了临岐镇中药材市场和博物馆、溪口村沙岭坞自然村宅基地复垦现场、文昌镇丰茂村乡村旅游项目现场、上荷坞未来乡村展示馆、翁家香里度假村文旅融合项目等具有代表性的点位，面对面与当地负责人交流村庄整治发展诉求，并针对淳安县特别生态功能区的定位，就如何以全域整治为契机，保障村民宅基地、公共设施的需求及村庄产业发展需要，展开可行性讨论。

在桐庐县江南镇实地走访彰坞村、石泉村，了解低效闲置用地盘活、“空心村”整治等项目情况，实地考察横村镇东南片“千亩方”永久基本农田集中连片整治项目，针对村庄布局优化，水利工程等市政配套设施的完善进行了探讨。

调研期间，桐庐县领导孙叶华副县长参加工作交流， 听取桐庐县局关于全域空间综合整治思路汇报。

市局与三个区（县）进行了座谈交流，章建明充分肯定了临安区、淳安县、桐庐县三地实施全域土地综合整治项目取得的成绩，结合各地实际，分别就今后全域土地综合整治工作进行强调：

乡村全域土地综合整治与生态修复工程是助推共同富裕、乡村振兴战略实施，破解要素保障难题的重要抓手。各地要在规划及项目谋划前期摸清家底，立足自身生态资源，找准适合地方发展和竞争优势的方向，临安区昌化镇、湍口镇要进一步放大文旅、康养产业效应。淳安县的发展要结合特别生态功能区的精准定位，以水资源的生态保护总体规划为管控，以全域土地综合整治为平台，既要划定保护区域，也要找出发展途径，既要抢抓共同富裕的政策机遇，也要在保护和发展中寻找平衡点。桐庐县要深化分水江沿线全域整治工作思路，加强规划统筹，通过规划引领，整体考虑农村生活生产生态空间布局，补充公共服务短板，挖掘产业用地空间，实现资源共建共享。

章建明指出：乡村全域土地综合整治是助推乡村振兴的内在动力。

一是要打造2.0版全域整治新模式。通过规划编制研究，整体谋划全市全域整治发展轴，点线结合，统筹更多要素资源，系统整合各类全域整治项目。

二是要尝试跨界发展新模式。鼓励各地打破地域限制，通过规划编制对跨乡镇、跨县域的特色资源发掘，科学引导开发利用，分析技术和政策障碍，提出打破边界壁垒的有效工作路径。

三是要探索“划管结合”新机制。按照省厅工作要求，结合杭州实际，积极探索全域整治与国土空间规划管控动态优化实施机制。

（修复处、临安分局、淳安县局、桐庐县局）