今年以来，衢州市积极探索推进土地、资本、用能、数据等资源要素市场化配置改革，取得良好进展和成效。

一是盘活资源，推进土地要素灵活配置。大力盘活存量土地，引导低效企业逐步退出，截至4月末，全市消化批而未供土地2791亩，盘活存量土地2613亩，城镇低效用地再开发291亩。同时，深挖工业用地潜能，对成片开发范围内的零散工业区块、闲置工业用地，依法依规进行腾挪、置换、处置，实行300亩以上连片出清整体提升，促进产业集中集聚。积极推动江山农村宅基地改革试点，通过农民集聚安居工程、跨村跨乡建房等方式，制定出台农户资格权管理、村民跨村跨乡建房等政策文件，探索农户宅基地资格权的多种实现形式。

二是支持引导，优化资本要素市场化配置。印发实施《关于高质量实施企业上市3030行动的若干意见》，充分发挥资本要素在资源配置和产业高质量发展中的引领撬动作用。今年以来新增主板上市企业5家，科创板上市企业实现零突破。深化政策性融资担保支持中小企业发展，截至4月末，全市7家政府性融资担保机构贷款余额50.55亿元，全市政府性融资担保机构平均担保费率0.85%，累计为企业减费让利400余万元。

三是提质增效，激发能源供给活力。深入探索用能预算化管理，高标准搭建用能预算管理平台，以数字化手段对重点企业用能实施全过程预算化管理，优化能源市场化配置。设置“能耗双控调节系数”及“能源优化配置系数”，对企业实施差异化用能预算分配，推动能源向单位能耗产出效益高的产业和项目倾斜。探索预算余量交易机制，高单耗企业年度用能预算的余量，经主管部门审核确认，可交易给单耗较低且有需要的企业。通过市场调节机制，促进能源合理分配，鼓励企业节能降耗，推动高耗能企业转型升级。

四是开拓创新，加快培育数据要素市场。探索数据要素的“聚、融、通、用”，促进公共数据与社会数据融合开发利用，拓展数据赋能场景，释放数据价值，建立健全数据运营、监管、安全等制度规则和生态体系。搭建了以信安数智公司为市场主体，以市场需求为数据要素流通场景的数据交易运营体系雏形。推动公共数据开放利用，目前衢州公共数据平台已开放医疗卫生、教育文化、交通运输、城建住房、生活服务等方面共1003个数据集、 6263项数据项、5.45亿条数据，为社会、个人提供公共数据服务。